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解读:盘州市创建国家农产品质量安全县工作方案

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一、出台背景

    根据《农业部关于印发<国家农产品质量安全县创建活动方案>和<国家农产品质量安全县考核办法>的通知》(农质发〔2014〕15号)、《贵州省农产品质量安全县创建实施方案》(黔农发〔2014〕170号)、《六盘水市人民政府食品安全委员会关于印发<六盘水市2020年食品安全重点工作安排>的通知》(六盘水食安委发〔2020〕3号)和《六盘水市关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》(六盘水党发〔2020〕18号)文件精神,为贯彻落实好国家、省、市推进农产品质量安全的部署,进一步提升我市农产品质量安全水平,切实保障农产品质量安全和消费安全,加快推进国家农产品质量安全县创建工作,结合我市实际,特制定本方案。

二、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,按照习总书记“四个最严”的要求,对标对表全面建成小康社会目标,围绕打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板重点任务,促进农产品稳产保供和农民增收,建立健全覆盖全过程的农产品质量安全监管制度,整体提升全市农产品质量安全水平,确保人民群众“舌尖上的安全”。

    三、目标任务

    2020年,启动申报创建国家农产品质量安全县。

    2021年,将农产品质量安全监管纳入国民经济和社会发展规划及主体功能区规划,将农产品质量安全监管工作纳入政府目标考核体系,且其所占权重高于5%;所有乡镇建立农产品质量安全监管站,配足专职监管和检测人员;所有村建立村级农产品质量安全监管点,配足专职监管人员;实现农产品质量安全网格化管理。

    2022年,争取通过国家农产品质量安全县考核。全市经认定的无公害农产品、绿色食品、有机农产品和良好农业规范产品生产面积占农产品生产总面积的40%以上;辖区内主要农产品,监测合格率达到98%以上;生产销售的蔬菜、水果、茶叶等种植业产品中禁用农药、畜产品中“瘦肉精”、水产品中孔雀石绿、硝基呋喃等禁用药物的监测合格率达到100%;群众满意度在70%以上;确保不发生重大农产品质量安全事件。

四、主要内容

(一)建立健全监管服务体系,进一步提高监管能力

(二)加强监管制度建设,落实监管责任制

(三)加强监测,保护产地环境

(四)创新监管模式,强化农业投入品监管

(五)强化检验检测,做好农产品质量监管

(六)推进标准化生产,强化生产环节监管

(七)强化畜禽定点屠宰监管,做好病死畜禽无害化处理

(八)推行质量追溯,规范产地准出和市场准入

(九)建立健全应急管理机制

(十)加大宣传力度,营造良好社会氛围

五、实施步骤

(一)动员部署(2020年12月前)

制定实施方案,成立创建领导小组,落实成员单位责任,安排工作经费;召开工作动员会,营造创建氛围。

(二)全面推进(2021年1月—2021年12月)

进一步健全完善监管体系,落实监管机构、人员、场地、设备。建立完善相关制度,制定相关标准、规程,印制操作卡或明白纸、生产记录档案等。开展农产品质量安全监管及检测人员培训。全面开展创建工作,推进农业投入品监管、农业生产标准化、农产品质量安全可追溯、“二品”认证、组织化生产、品牌化销售、农产品质量安全检测等工作。建立相关责任机制和承诺机制。对生产基地的农产品进行监督抽查、日常巡查与质量监测,对农产品产地环境与农业投入品进行监督执法检查。

(三)自查自纠(2022年1月—2022年4月)

各乡(镇、街道)、市直有关部门对照实施方案内容自查自纠,将创建材料汇总归档;开展群众满意度摸底调查。

(四)初评(2022年5月)

(五)复评(2022年6月—11月)

    六、盘州市创建国家农产品质量安全县农产品监测计划部分关键词

   (一)农产品监测范围

    全市的农产品生产基地、屠宰场、农产品批发市场,农贸市场、超市,收购储运企业。

    (二)监测种类

以本地主要生产和消费的农产品为主。

1.蔬菜种类:白菜苔、生菜、莲花白、莴笋、腊菜、豌豆尖、花菜、韭菜、白菜、大葱、洋芋、棒豆、豌豆、空心菜、黄瓜、辣椒、西红柿、苦瓜、茄子、生姜、胭脂萝卜、胡萝卜、青菜、食用菌等(可根据季节适当调整监测品种,监测品种应兼顾绿叶菜类、白菜类、豆类和茄果类蔬菜)。

2.茶叶:主要抽查绿茶、红茶。

3.食用菌:平菇、香菇、金针菇等

4.水果类:桃、李、葡萄、草莓、猕猴桃等。

5.畜禽产品类:肉鸡、鸡蛋、生鲜乳、猪肉等。

6.水产品类:草鱼、鲤鱼、鲈鱼、鲟鱼等。

7.粮油作物类:大米、玉米、马铃薯等。

    (三)监测时间

    农产品生产基地在上市时期进行抽样监测;农产品批发市场、农贸市场、屠宰场、超市、收购储运企业每个月均要进行抽样监测。


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