盘州市保基苗族彝族乡2024年法治政府建设工作情况报告
2024年，保基乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想及党的二十届三中全会精神、党中央关于全面依法治国的决策部署，紧紧围绕法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，扎实推进保基乡法治政府建设工作，不断提高政府治理能力现代化水平。现将我乡2024年法治政府建设工作有关情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化组织领导，大力推进法治政府建设。一是思想上高度重视。将法治政府建设纳入年度工作计划，根据分工安排、人员调整及时更新调整依法治乡委员会领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关站股室配合抓的工作格局。二是领导干部带头学。班子成员利用理论中心组学习、专题学习研讨会深入学习研讨习近平法治思想及有关法律法规和规章制度13次，结合个人自学清单，定期选配参考书籍，常学常新、活学活用，牢固树立法治思维，真正把学习成果转化为指导实践、推动工作的强大力量。三是全体干部职工深入学。全乡干部职工通过自主学习、集体学习等方式进行法治学习。结合工作实际，组织全体干部职工学习《盘州市乡镇综合行政执法管理办法（试行）》《整治农村违法建房行政执法操作指南》并利用好乡工作群推送经典案例，进一步提升干部职工法治思维和法治能力。四是执法人员重点学。围绕宪法、行政强制法、盘州市乡镇综合行政执法管理办法等法律法规，组织乡执法人员专题学习60学时。着力建设忠诚型、法治型、服务型、担当型、廉洁型政府，打造最具执行力的法治队伍。
（二）强化制度建设，全面推进依法行政。一是重大行政决策科学民主。严格落实“三重一大”制度，对重大事项始终坚持民主集中制，集体讨论决定，杜绝个人意志专武独断。二是严格规范执法。完善《保基乡行政执法案件评查制度》《保基乡行政执法责任制度》《保基乡行政执法评议考核制度》《保基乡领导干部干预行政执法记录和处理制度》等制度，把权力关进制度的笼子，深入推进行政执法标准化建设。三是深化新时代政务公开。今年以来，通过政府公开网站累计公开政府信息87条，有效提高了行政权力运行的透明度，保障了群众的知情权和监督权，为推动经济发展、维护社会稳定提供信息支撑。在门户网站公布行政许可事项、流程和执法人员信息，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。拓宽监督举报渠道，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件，鼓励群众举报违法行为。四是发挥法律顾问作用。聘请贵州忠章律师事务所律师为法律顾问，严格落实重点事项、重点项目专家论证、可行性分析和重大决策法制审查、风险评估制度。充分发挥法律顾问在参与重大行政决策中的作用，在重大行政决策问题上做好法律咨询论证。2024年，通过法律顾问共审查文件合同等5次，提出法律建议5次。
（三）开展宣传教育，增强全民法治意识。坚持以法治为引领，积极拓宽普法工作新思路，深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动。紧扣“全民国家安全教育日”“全民国防教育月”“民法典宣传月”“6.26”国际禁毒日、“10.13”国际减灾日等特殊节点开展专题普法宣传。今年以来，开展法治宣传30余次，送法进村寨70余次，编印各类法治宣传资料120余份、发放各类普法资料2000余份、张贴法治宣传标语20余条宣传栏、LED显示屏、村活动室广播同步开展普法宣传活动，让群众感受法治文化的熏陶。
（四）依法化解纠纷，全力维护社会稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦村居精细化治理，推行网格化服务管理模式，优化网格设置方式和服务模式，构建“一中心一张网十联户”服务治理运行体系，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解的乡、村、网格工作体系，发动村（居）两委人员、网格员、联户长、驻村工作队通过入村入户走访、召开院坝会等形式，促进联户长主动融入邻里街坊，当好政策宣传员、民意收集员、产业引导员、矛盾调解员。今年以来，我乡调解矛盾纠纷28起，切实把“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”落到实处，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，矛盾化解在基层。
二、存在的不足和原因
一年来，我乡致力于推进依法治乡工作，取得一定成效，但对照上级的要求和群众期盼，还存在一些不足和差距：一是法治政府建设队伍人才不足。近年来辖区信访、维稳压力增大，法治建设任务日益繁重。我乡参与法治建设的人员不全都具备专业的法律知识储备，难以应对居民日渐多样化、复杂化的法治需求。二是法治宣传形式单一。当前宣传形式主要以发放资料、LED屏播放等传统方式为主，有待进一步提升普法活动的趣味性和知识性。三是行政执法水平有待提升。当前行政执法工作的复杂性及执法程序的规范性对执法人员执法水平提出了更高要求，执法人员的法律意识和专业知识水平有待提升，执法程序的严谨性、执法文书的规范性等需进一步加强。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
认真贯彻落实国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神，明确党政主要负责人为推进法治建设第一责任人，强化了党政主要负责人推进法治政府建设的责任，层层细化工作任务，落实主体责任。制定《保基乡领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，按照清单开展12次法治专题学习研讨会，真正做到读原著、学原文、悟原理，增强坚定不移走中国特色社会主义法治道路的自信、底气和定力。根据《盘州市2024年法治政府建设工作要点》结合我乡实际，制定了《保基乡2024年法治政府建设工作要点》，明确了今年法治政府工作要点。召开法治建设专题会议，听取我乡法治建设工作情况汇报，对规范性文件管理、执法人员培训、普法宣传、政务公开等法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
四、下一年度推进法治政府建设工作计划
接下来，我乡将以党的二十大和二十届三中全会关于坚持全面依法治国的决策精神为指引，切实按照上级的部署要求，紧紧围绕全面依法治乡工作要点，全力推进法治政府建设工作。
一是整合法律服务资源，提高法律服务水平。充分发挥职能优势，整合法律援助、公证服务、行政复议等法律服务资源，坚持以社会需求和群众满意为导向，立足设施便民、业务惠民，积极向群众提供法治宣传、法律服务、法律援助、人民调解等公共法律服务。
二是加强理论知识学习，提升干部法治素养。采取线上线下相结合的方式，鼓励干部职工自学法律法规知识，持续开展行政执法业务培训，提升综合监管能力与法规执行能力，推动全乡干部职工在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真功见实效。
三是创新法治宣传形式，丰富普法教育内涵。充分利用新媒体、宣传栏、广播站等方式广泛宣传法律法规，开展多形式的法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，扩大普法宣传的覆盖面和影响力，进一步提高全乡人民的法律素质；加强依法行政宣传，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，大力推进法治政府、法治社会建设。
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