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发布机构		发文日期	2025年02月24日
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标题	坪地乡2024年法治政府建设工作情况报告

坪地乡2024年法治政府建设工作情况报告

中共盘州市委员会/盘州市人民政府：

2024年，坪地乡深入学习贯彻习近平法治思想，严格执行《盘州市贯彻执行〈党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定〉工作方案》文件精神，以落实“八五”普法规划为抓手，全面规范基层行政执法，大力推进“谁执法谁普法”工作机制，持续增强基层干部群众的法律意识和法治观念，开创了坪地乡法治政府建设工作的新局面，现将工作报告如下:

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，为新时代坪地彝族乡高质量发展提供法治保障

坪地乡党委班子成员深入学习贯彻习近平法治思想，深刻认识推进全面依法治国的重大意义，准确把握“十一个坚持”的丰富内涵和实践要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一年来，组织班子成员开展习近平法治思想专项学习会4次。同时，班子成员始终把学习贯彻习近平法治思想与党的二十届三中全会精神和乡村振兴工作结合起来，为新时代坪地彝族乡建成山地旅游特色乡提供坚强法治保障。

（二）依法履职主动服务，体制机制不断健全

一是加快政府职能转变。积极推进机构改革，动态调整政府权力清单和责任清单权责清单（新增34项行政事项，取消6项行政事项），明确职能定位，规范权力运行，形成横向到边、纵向到底的权力制约和协调机制。二是优化政务服务模式。实施政务服务“一窗通办” 改革，抽调6名同志到党务政务服务中心窗口，199项进驻事项实行一站式受理，纳入“一窗”综合受理事项比例达100%，全年共受理“12345”热线转办件66件，办结率达100%，政务服务工作运行不断信息化、公开化、便捷化。三是依法合规科学决策。制定印发《坪地乡“三重一大”制度（试行）》，明确重大决策事项必须坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则，班子成员集体研究讨论决定。充分发挥法律顾问在重大决策、规范性文件制定等方面的作用，2024年，审核各类文件、合同10件，提供法律意见6次。

（三）强化公正文明执法，依法行政效能不断提升

一是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际，严格落实“三项制度”，及时公开行政执法主体信息及监督方式。配备行政执法监督员2名，认真组织开展加强行政执法监督提高行政执法质量专项活动，全面开展2023年度案卷评查工作“回头看”和2024年度行政执法案卷评查工作，切实规范执法行为，提高办案质量，促进执法权力规范运行。二是依法依规开展执法。集中道路交通、农民建房、人居环境、安全生产等领域，联合市场监管局坪地分局、派出所等执法力量，不定期对辖区内砂石厂、餐馆、酒店民宿、加油站等生产经营单位开展执法检查，确保全乡各项工作在法治轨道上平稳运行。三是持续开展行政执法领域突出问题整治活动。针对我乡“行政执法人员缺乏专业法律背景，执法力量薄弱”的问题，对16名行政执法人员人均开展集中培训和自学不少于60个学时，系统学习了习近平法治思想和《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》等法律知识，行政执法人员法治素养和执法能力得到有效提升。以机构改革为契机，优化调整乡综合综合执法队，充实和保障执法力量。

（四）源头防范多元化解，社会大局和谐稳定

一是深入开展民法典宣传活动。我乡始终将《民法典》宣传作为“十四五”时期普法工作的重点，结合本乡实际，制定《坪地乡开展全民民法典普法工作实施方案》，广泛开展《民法典》普法工作。将民法典纳入党委中心组的重要学习内容，邀请律师事务所对全乡干部开展民法典业务培训1次，各挂村领导分头到村讲《民法典》10次。同时为推动民法典宣传向乡村（居）纵深发展，开展基层普法队伍线下培训活动3次，参训村支两委成员、人民调解员、法律明白人合计150余人。二是健全完善信访工作机制。调整充实乡村两级人民调解员15名，2024年排查各类矛盾纠纷185起，调处成功181起，有力促进我乡的社会安定。三是夯实基层民主法治建设。全面推进“一中心、一张网、十联户”社会治理工作和“民主法治示范村”创建，构建和谐乡村“大家庭”。全乡共设立公共法律服务工作站1个，村公共法律服务点15个，新增培育法律明白人75名，11个村居配备专职人民调解员，实现一村（居）一辅警全覆盖。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治乡村建设工作的推进不平衡，相关职能站所依法行政的能力和水平有待提高;

二是依法决策的意识和水平还有待进一步强化;

三是干部队伍法律素质有待进一步夯实。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

（一）持续强化理论武装，筑牢理想信念根基。在盘州市委、市政府坚强领导和市委依法治市办的精心指导下，不断提高政治站位，将习近平法治思想作为党委中心组学习的重点内容和全乡党员干部教育培训计划重要内容，深入实施习近平法治思想进课堂、进头脑，带领全乡党员干部全面学习把握习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求，深刻领悟习近平法治思想铸魂定向的根本原则及人民至上的真挚情怀，把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法的头等大事和首要任务，推动习近平法治思想深入人心。

（二）持续加强组织领导，护航全面法治建设。一是健全领导机制。乡党政主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取工作汇报2次，研究解决重大问题，分管领导认真履职尽责，深入一线、靠前指挥，扎实推进依法行政各项工作落实。二是示范引领能力提升。坚持党委会、党政联席会、党委理论学习中心组集中研讨会前学法制度，制定坪地乡领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，今年以来，先后学习了《民法典》《统计法》《宪法》《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规10余部，领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。三是制定工作计划。将依法行政工作纳入乡党委政府中心工作，持续推进“一月一法治宣传”普法任务、行政执法人员定期开展学习、“谁执法谁普法”责任制落实、领导干部任前宪法宣誓等重点工作落实，干部职工学法尊法守法用法意识不断增强。

（三）持续提升法治视角，推进全面从严治党。一是规范行政决策程序，把党的领导贯穿于我乡行政决策全过程，履行决策法定程序，坚持党政领导支持司法、带头守法，将全面从严治党纳入法治化轨道。在自觉接受上级党委政府依法实施监督的同时，更加注重接受社会舆论和人民群众的监督，完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，及时受理反馈信息，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。二是细化量化具体规定，减少笼统提法和要求，最大限度避免法规制度的盲区和漏洞，实现基本规定与具体实施细则并重、实体性规定与程序性规定并重、约束性规定与激励性规定并重，使出台的法规制度立得住、行得通、管得了，用规范的程序、科学的决策、严格地执行维护公共利益、维护人民群众合法权益，促进社会公平正义，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三是加快执政思维转变，带领全乡党员干部自觉提高法治思维和依法办事能力，不断加强党内法治学习教育，增强法治观念、培养法治思维、提高法治能力，养成依法办事、依法行政的习惯，从传统思维向法治思维转变、从随意决策向依法决策转变、从行政手段为主向法治方式为主转变。

（四）坚持以人民为中心，“典”亮人民法治需求。我乡深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛开展《民法典》普法工作，将其作为“十四五”时期普法工作的重点。一是发挥领导干部关键作用，推动领导干部和国家工作人员做学习遵守维护民法典的表率。将民法典纳入年度学习活动的重要学习内容，邀请律师事务所对全乡干部开展民法典业务培训，各挂村领导分头到村讲民法典，全乡干部职工通过视频旁听1次民事案件的庭审。二是严格落实国家机关“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制，推动乡属各单位带头学习宣传实施民法典。结合本乡特点和公众的法律需求，组织开展4场民法典普法宣传活动，面向管理、服务对象和社会公众开展民法典宣传，将民法典的普法工作融入行政立法、行政执法、法律服务的全过程。三是深入推进民法典“进机关”，进一步加大民法典全民普法力度。购买一批民法典，分发给领导班子、各站（所、室）、学校，为干部提供走近民法典、学习民法典的材料。利用乡的LED显示屏、宣传栏等刊播民法典普法公益广告，充分利用政府门户、微信公众号等线上媒体平台，大力宣传民法典，通过引用专家解读、典型案例、动漫等形式，广泛开展民法典的宣传教育工作。

四、下一年度推进法治政府建设工作计划或打算

(一)进一步加强法治宣传，增强依法行政观念。继续加大对“八五”普法工作的贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

(二)进一步规范乡村行政执法行为。继续严格规范公正文明执法，着力增强基层执法力量，聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节，全面落实行政执法“三项制度”和“双随机一公开”制度，加大行政执法培训力度，提高执法服务能力水平，促进“两降一升”工作向良好趋势发展。

（三）进一步加强法治坪地建设。围绕建设中国特色社会主义法治体系、法治国家的总目标，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，在法治轨道上推进基层治理体系和治理能力现代化，为新时代建设更高水平的法治乡村提供强有力的法治保障。

盘州坪地彝族乡人民政府

2025年2月20日

坪地乡2024年法治政府建设工作情况报告

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