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发布机构		发文日期	2023年11月24日
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标题	农村“三大场所”食品安全问题应高度重视

农村“三大场所”食品安全问题应高度重视

近年来，随着我国国民经济的迅速发展，农村生活水平呈现出节节攀升的状态。生活水平的提高，农村自办酒席规模不断增大、频次增多；流动摊贩增多，且呈现出进一步分散、走村窜寨送货上门的趋势；冷链食品业产品鱼目混珠，呈现出多样化的趋势。因此，食品安全问题也随之而来。近年来，在农村家庭自办酒席、农村集体流动摊贩、冷链食品领域食品安全事故频发，引起了社会的广泛关注，亟需采取应对措施，确保人民生命安全。

一是农村家庭自办酒席存在安全隐患。首先，农村自办酒席绝大部分请的是当地的民间厨师或邻里互相帮忙，这些人没有经过食品安全的培训，大多是凭经验做菜。且这部分人本身的健康状况难以保证，少数人自身患有传染病，存在极大的安全隐患。其次，随着农村家庭自办酒席的规模增大、频率增多，饭菜的品种越来越多，但由于缺乏专业的厨师和必要的食材搭配知识培训，饭菜品种越多，导致食材混搭引起食物中毒的几率越大。第三，农村自办酒席大部分没有固定场所，几乎全是在空地或院子里临时搭建的帐篷里对食物进行加工，周围环境极差，有的甚至挨着牛圈猪圈、粪堆、柴草等等，存在极大的食品安全隐患和消防安全隐患。第四，农村自办酒席受众广，人员来自不同地方，且流动性、随意性强，加上都是集体共餐，一旦发生食品安全事故，后果不堪设想。新民镇2023年至今，上报统计的农村自办酒席328起，均为农户自办，厨师均是寨邻好友、食材均是在市场上自购，菜品搭配也是按平时经验自搭，存在极大食品安全隐患。

二是农村流动摊贩存在安全问题。受新冠疫情和就业形势的影响，在相关政策的推动下，农村地区涌现出了非常多的流动摊贩，提供的货物业逐渐多样化。首先，大多数农村流动摊贩的文化素质较低，他们并没有接受过系统的烹饪培训、食品安全、卫生保洁等方面的教育和培训，食品安全意识薄弱。其次，某些流动摊贩为了节约成本而采用不新鲜的食材、反复多次使用食用油进行烹饪、出现变质仍然使用等。第三，流动摊贩流动性强、不固定，走村窜寨售卖的越来越多，难以监管。这些都对消费群众的生命安全带来了一定的危害。例如：根据

新民镇卫生部门的统计，因为吃东西吃坏肚子住院的患者中，学生占据82.6%；生病住院时间主要集中在两个学期间的周日下午和周一，以及每周四。究其原因，是因为星期日学生返校，以及周四是赶场日，很多流动摊贩涌现在街上和校门口，部分学生和群众购买、食用了流动摊贩售卖的食物后，出现了肚子不舒服住院的情况。

三是冷链食品存在的安全隐患。首先，存在冷链物流发展不完善的问题。随着农村生活水平的日益提高，对于鲜活食品的需求量也越来越大，但农村冷链物流行业发展缓慢，冷链食品保存的质量不高，存在运输途中就变质等隐患。第二，相对于原始的食品保存方式，冷链食品保存的各项技术成本要求都很高。供货商为了利益，可能会选择购买便宜的食品来降低成本，也可能会降低冷链保存的标准，从而影响食品质量。第三，冷链食品种类繁多、质量参差不齐。目前市场上流动的冷链食品来自不同的地方、不同的产家，有的有食品安全相应检测指标和许可证，有的是什么也没有的“三无”产品等，冷链食品源头上都难以把控。如：市场监管局曾查处新民镇街上售卖月饼虚假标注日期等问题，有些商家为了延迟产品保质期，把生产日期往后推，出现了本月卖下月生产产品的“怪象”。

相关建议：

一是对农村自办酒席方面。要加大食品安全宣传力度，提升群众食品安全意识。可以采取社会层面的公益广告宣传、群众会宣传，农村“红白喜事”上门打招呼、医疗卫生部门进村公益宣传、健康体检等方式，提升群众食品安全意识。要加大农村食品安全管理。尝试建立农村自办酒席专业厨师队伍，对专业队伍进行相应的培训和健康体检，逐步实现持证上岗；建立酒席食材及原料检查制度，对于申办酒席的家庭，食品安全监管部门加强检查指导，确保不采购过期变质和“三无”食品；争取资金，每村集中建设酒席办理场所1个以上，从而改善村级举办酒席的环境。

二是对于农村流动摊贩管理方面。要看到流动摊贩对社会经济发展的贡献，不能一刀切，也不能放之任之。政府要根据实际需要，合理的规划市场，增加摊位和经营区，并从人性化和便利化的角度，引导其规范有序经营；市场监管部门要组织流动摊贩进行培训，提高流动摊贩的食品安全意识，同时加强监管，引导持证经营，坚决打击违法行为；尝试建立农村流动摊贩自治组织，实现农村流动摊贩的自主管理和自主监督。

三是对冷链食品方面。要从政府层面，督促企业加强内部管理和产品质量监管，切实保障冷链食品的品质和安全；相关部门定期开展冷链产品质量抽样检测工作，保证产品质量；国家出台政策，鼓励企业进行技术革新和管理创新，促进冷链食品业的科学发展，提升加工工艺水平；进一步完善冷链物流基础设施，提高冷链物流行业水平和质量。

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