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发布机构		发文日期	2024年02月23日
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标题	盘州市财政局2023年度法治政府建设工作报告

盘州市财政局2023年度法治政府建设工作报告

盘州市财政局2023年度法治政府建设

工作报告

中共盘州市委员会：

2023年，盘州市财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。根据有关部署和安排，全面落实“八五”普法规划，通过强化组织领导，压实工作职责等举措科学统筹推进法治财政建设，有效提高了财政执法队伍依法理财和依法行政的能力。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想。为深入学习贯彻习近平法治思想，我局将《习近平法治思想学习纲要》纳入党组中心组学习内容，不断提升领导干部法治能力。一方面，党组中心组带头学，集中学习与自学相结合，学深悟透习近平法治思想的科学性、真实性，深刻理解起核心要义，学深悟透，以习近平法治思想为指导，做到尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，强化干部职工对中国特色社会主义法治理论创新的认识和理解。

（二）狠抓作风建设，强化全面从严治党。在推进法治建设过程中，注重促进依规治党和依法治国相结合，狠抓作风建设，强化全面从严治党，切实加强对全市财政系统党员干部的教育管理，进一步增强干部职工拒腐防变法治意识和廉政风险防控意识，克服轻视麻痹思想，以开展党史学习教育为契机，认真抓好专题学习、警示教育、作风整顿，大力开展廉政学习宣传教育，学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党宣传工作条例》《推进领导干部能上能下规定》等党内法规；组织局机关全体干部职工开展警示教育，以案为戒，警钟长鸣，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线；开展经常性谈话提醒，做到防范在先、关口前移，在抓早、抓常、抓实上下功夫，督促干部增强廉洁意识，自觉用党纪政纪约束规范自身行为。认真组织学习《民法典》，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，执行好《预算法》《会计法》等财政法规，做尊法学法守法用法的模范。

（三）认真开展法治宣传教育，不断提高工作人员法治素养和综合素质。持续坚持领导干部学法用法工作,组织所有工作人员积极参与法宣在线培训，全面完成学习任务和各季度学法考勤，并全员顺利通过贵州省2023年度国家工作人员学法考试（财政行业卷）考试。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，将法治融入到财政实际工作中，让干部职工践行理解“谁执法谁普法”责任制的内涵和要义。将宪法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划，把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合，开展宪法进机关活动，加强对宪法、民法典、监察法和《反有组织犯罪法》、《反洗钱法》等的学习，结合行业特点组织学习政府采购、预算、会计、行政执法等与本部门职责相关的法律法规，全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好氛围。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，利用党组理论学习中心组对习近平法治思想进行学习研讨，并撰写心得体会，切实增强依法执政、依法行政、依法管理的法治思维，牢固树立社会主义法治理念，履行好推进法治建设职责。

（四）依法行使职权，推进法治财政建设。全面推行行政执法公示制度。按照有关工作要求，在指定网络平台向社会公开本部门执法流程、行政权力清单、行政裁量权适用规则等事前信息，并按要求加强事中和事后公开。全面推行行政执法决定法制审核制度。根据《盘州市财政局2023年权力和责任清单》，配备配强法制审核人员，采用内部机构法制审核与征询法律顾问相结合的模式，进一步提高法制审核专业化水平。严格按程序制定并及时清理修订行政规范性文件，强化规范性文件等对公平竞争政策的运用。坚持依法化解行政争议、依法行使职权，将推进“两降一升”作为推动法治建设的重要抓手，维护人民群众的合法权益，推动法治财政取得实效。依法全面履行职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，做到严格规范公正文明执法。着力推进“两降一升”工作，积极解决行政机关执法活动中的突出问题，认真落实“两降一升”制度，单位主要负责人及有关人员按要求依法出庭应诉，就实质性解决行政争议发表意见。为把法律服务、法律保障和法制宣传统筹到行政事项中来，我局积极为全面推行法律顾问制度提供经费支持，将全市20个一类单位、33个二类单位、8个三类单位选聘法律顾问经费纳入财政预算。同时做好本单位法律顾问的选聘工作，并及时签订法律顾问服务合同，2023年开展法律咨询10次，为加强依法行政和法治财政建设提供法治保障。

（五）加强普法宣传教育，营造良好社会氛围。一是利用电子显示屏滚动播放法律宣传标语；二是利用网络普法平台开展普法宣传，在“盘州财政局工作群”微信群、QQ群和“盘州财政”微博中推送市法制宣传动态新闻；三是依托政务网站分享法律知识，多渠道、多样化向群众普法。四是大力宣传减税降费相关的法律和政策，通过平台发布减税降费相关的法律和政策、普法志愿者派发宣传小册子及入户开展普法宣传、领导干部进企业调研宣传等方式开展多渠道的宣传。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）对习近平法治思想的学习宣传还有待加强，部分干部对法治政府建设认识较模糊，运用法治思维和法治方式处理财政问题的能力还不够强，面对新时代新征程法治政府建设要求，干部学习法治理论积极性不高、知识更新不及时影响了法治财政的前进步伐，需要我们不断提高依法行政理念、提高政治站位，贯彻新发展理念，依法理财，尊崇宪法，学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神。

（二）财政法治工作队伍力量薄弱，法治人员的配置与形势任务不相适应，亟需一批政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景或者运用法治思维和法治方式推进工作能力强的人员。财政业务工作岗位与财政法治工作岗位人员的交流轮岗不够，缺乏一批既懂财政业务又懂财政法治的高素质复合型人才。

（三）财政干部对财政法律法规的学习不够系统，仅仅依靠在线平台或讲座零星学、被动学、碎片化的学，法治培训的方式方法有待改进，力度效果有待提升。

（四）需要创新普法形式，进一步挖掘群众喜闻乐见，愿意参与的普法方式，利用创文契机送法进社区，既能提升财政干部的学法普法用法能力，又能激发群众学法用法普法的热情，增强社会法治的辐射力和影响力。

三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

我局主要负责人坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕市委市政府依法治市法治建设各项部署，认真履行推进法治建设第一责任人职责，切实将推进法治建设职责扛在肩上、抓在手上，利用各种会议深入学习贯彻习近平法治思想，认真带领学习《中华人民共和国宪法》《民法典》等法律法规，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，强化以学法用法普法为出发点，压实普法和执法主体责任，为提升财政队伍素质，提高民生保障奠定了坚实基础。充分发挥局党组的领导作用，适时研究部署推进法治建设工作，与财政工作同部署、同落实、同推进、同督促，做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行法治建设第一责任人职责。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是坚定不移学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，坚持党建引领法治政府建设，进一步落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。积极推进法治政府建设，围绕市委市政府有关部署和安排，结合财政工作实际，推进法治财政管理体制走向深入。

二是提高依法理财工作水平，贯彻落实《会计法》《预算法》《采购法》等财经法律法规，强化财政执法规范化建设，认真贯彻落实新行政处罚法等法律法规，优化营商环境，加强对执法队伍的培训，持续提高执法能力和水平。

三是强化财政普法宣传教育，结合“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要活动节点，有针对性、科学性地制定普法活动；坚持落实重大行政决策制度，健全完善集体讨论决定和依法科学民主决策体系，强化法律顾问制度和合法性审查，严格落实公平竞争审查制度。

四是加强社会信用体系建设，完善行政许可信用承诺、守信联合激励和失信联合惩戒的管理，深挖日常中能够在社会诚信建设过程中树立榜样作用的企业和个人，形成正面示范效应。

五是落实减税降费政策，在门户网站及时公开最新财税政策，让社会快捷知晓减税优惠、优化营商环境等帮扶举措，助力企业创新。

盘州市财政局

2024年2月23日

盘州市财政局2023年度法治政府建设工作报告

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