索引号	000014349/2024-1165725	主题分类
发布机构		发文日期	2024年08月23日
文号		是否有效
标题	关于印发《盘州市煤矿采掘工作面包保工作方案（试行）》的通知

关于印发《盘州市煤矿采掘工作面包保工作方案（试行）》的通知

关于印发《盘州市煤矿采掘工作面包保工作方案

（试行）》的通知

各科室、中心、队，各煤矿企业：

现将《盘州市煤矿采掘工作面包保工作方案（试行）》印发给你们，请抓好落实。

附件：盘州市煤矿采掘工作面包保工作方案（试行）

盘州市能源局

2024年8月21日

盘州市煤矿采掘工作面包保工作方案（试行）

为进一步加强煤矿安全生产工作，督促煤矿企业认真落实安全生产主体责任，实施煤矿采掘工作面安全生产包保责任制，全力保障煤矿安全生产，结合盘州市实际，制定本工作方案。

一、工作目标

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，全面落实国家、省、六盘水市和盘州市关于煤矿安全生产决策部署，规范煤矿管理人员包保采掘工作面安全生产工作，做到明责、知责、履责，压紧压实煤矿安全生产包保责任，推动煤矿管理人员认真履行包保职责，有效防范化解煤矿安全风险，提升煤矿安全管理水平，坚决遏制煤矿生产安全事故。

二、包保人员

煤矿副总工程师以上管理人员（盘江精煤股份公司下属煤矿延伸至区科级以上管理人员）

三、包保范围

煤矿所有采掘工作面

四、包保原则

（一）严格包保区域划分。原则上煤矿每个采掘工作面明确1名副总工程师以上管理人员（盘江精煤股份公司下属煤矿明确1 名区科级以上管理人员）进行包保，1名包保人员可同时包保多个采掘工作面。

（二）严格包保责任落实。包保人员每周到所包保采掘工作面开展督促指导不少于2次/处，重点工程、重点环节、重点时段相应增加到所包保区域开展工作的频次，确保风险管控措施到位。包保人员必须清楚掌握所包保采掘工作面的安全生产状况，督促指导施工班组认真开展风险辨识、风险管控和隐患排查治理工作，并对班组人员进行安全教育培训，通过查“三违”反“三违”工作不断规范从业人员安全行为，切实把安全责任落实到基层末梢；对包保采掘工作面规程措施执行情况开展监督检查，对采掘工作面存在的问题及时采取措施进行处理；对包保采掘工作面的“一通三防”、瓦斯抽采精细化管理、顶板管理、地测防治水、机电运输、施工工程质量及安全生产标准化等工作负责；对包保采掘工作面的安全管理负责。包保人员必须认真落实包保责任，对未认真履行包保责任造成不良后果的，严肃追究包保人员责任，涉嫌犯罪的，实行“行刑衔接”依法移送司法机关调查处理。

（三）严格包保履职记录。包保人员下井时，必须结合包保责任落实认真开展包保工作，督促作业现场风险管控措施落实和隐患排查治理，并建立完善包保工作台账，形成书面“下井路线和重点工作内容”报矿调度室留存，清单式跟踪督促下属单位落细落实安全生产岗位责任。

五、工作要求

（一）强化组织领导。煤矿应当结合各自实际制定采掘工作面包保实施管理办法，成立以矿长为组长、分管副矿长为副组长的包保责任领导小组，明确各采掘工作面包保责任划分，细化考核奖惩机制，建立健全包保责任追究制度，进一步压实包保工作责任。如遇人员及岗位变动，由接任者履行相应职责。

（二）强化督促检查。煤矿上级集团公司应当建立健全公司层级包保责任制，对公司所属煤矿的安全生产实施包保，加强对煤矿管理人员包保采掘工作面安全生产工作督查考核，充分利用复听调度电话录音、回看视频监控系统、查验人员定位轨迹等方式抽查煤矿包保人员安全履职情况，督促其履职尽责。公司包保人员必须随时掌握所包保煤矿的生产（建设）情况，纠正和制止煤矿违规违章行为，督促指导煤矿依法依规组织生产（建设），对包保煤矿存在的问题和隐患，督促指导包保煤矿逐项制定整改措施，严格按照“五落实”要求进行整改，确保隐患闭环管理。

（三）强化监管执法。各监管组要将煤矿包保人员履职情况纳入执法检查重要内容，检查发现的隐患要深挖背后的管理原因，坚持一件事“全链条”，严肃追究煤矿、上级集团公司包保人员责任，推动企业各级包保人员履职尽责，确保煤矿安全生产各项目标任务落实到位。

关于印发《盘州市煤矿采掘工作面包保工作方案 （试行）》的通知

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