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发布机构		发文日期	2025年01月08日
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标题	盘州市人力资源和社会保障局2024年度行政执法工作情况报告

盘州市人力资源和社会保障局2024年度行政执法工作情况报告

一、2024年行政执法基本情况

（一）行政执法案件办理情况。2024年以来，办理行政执法案件16件，其中行政处罚3件，行政许可13件，其中行政许可在具体执法行为的占比81%。

（二）行政复议和行政诉讼情况。2024年作出行政执法决定的案件未引起行政复议、行政诉讼。

（三）行政执法监督检查情况。通过劳动用工书面审查、清理整顿人力资源市场秩序专项检查等方式，加大对用工企业劳动用工、工资报酬等行为的监督检查。2024年开展劳动用工书面审查101户，涉及劳动者8256人；开展“双随机、一公开”检查12次，检查用人单位25户；开展工时和休息休假权益维护工作、清理整顿人力资源市场专项检查，检查用人单位100余户次，涉及劳动者6000余人次。通过对企业用工不规范行为的整治，进一步规范了用人单位招、用工行为，营造了良好的营商环境，维护了和谐稳定的劳动关系。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）强化制度建设。一是精心汇编《劳动保障监察法律法规汇编》指导用书，对国家、贵州省颁布实施的新政策及时更新，指导执法工作开展。二是组织行政执法人员开展法律法规和业务知识的学习，对取证过程、取证内容、证据形式以及证据的定性定量等进行深入学习。规范举报投诉受理、立案、调查、处理处罚流程，提升执法行为的规范性。三是统一文书制作，确保具体行政行为合法严谨。

（二）强化办案质量关。一是推行行政执法公示制度。将劳动保障监察职责、事项、期限、流程、纪律及责任追究等内容打印张贴上墙。强化事前公开。在贵州政务服务网、贵州省“双随机、一公开”监管平台、贵州省行政监督管理应用网、贵州司法云门户等网站，对我局行政执法事项清单、权责清单、随机抽查事项清单进行公示，明确了行政执法主体、职责、权限、依据。规范事中公示。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、送达执法文书等执法活动时，均主动出示执法证件，向当事人和相关人员全程表明执法身份。在出具行政执法文书时，皆主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。加强事后公布。对重大劳动保障监察违法案件作出执法决定后及时向社会公布。二是严格落实行政执法“三项制度”。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格规范公正文明执法，确保行政机关依法有效履行职责，维护人民群众合法权益，在执法过程中严格落实全程录像制度，将执法过程视频及图片拷贝到保密电脑上，实现全过程留痕和可回溯管理。目前我局配置执法记录仪6台、执法相机2台、录音笔1台、录音电话2台。

（三）强化学习培训。深入开展专职监察员行政执法和法制审核人员实务培训，增强监察队伍主力军和法制审核人员的战斗力。2024年开展专职监察员行政执法和法制审核人员培训4期，人均培训60学时以上，培训内容涵盖了习近平法治思想、公共法律及业务技能知识等方面，实现了法律法规培训规范化、正常化，执法人员和法制审核人员法律知识、业务能力、执法效能进一步提高，法治理念、服务意识、履职能力进一步增强。

（四）强化行政执法案卷自查。一是劳动监察业务部门以案件评查为契机，认真查找自身存在的问题，不断提高案件查办和案卷制作质量，仔细深入案件评查，严格规范执法程序，对案件处理执法工作坚持有法必依、执法必严，对案后案卷制作工作坚持有卷规范，有据可查。二是把案卷自查工作与行政执法“三项制度”落实有机结合起来，把案卷自查工作作为检验行政执法“三项制度”落地生效的重要抓手，抓紧抓实。三是做好执法监督工作，要求劳动监察人员严格落实规章制度，全体执法人员做到有章可循，形成自我约束和相互监督的良性运行机制。2024年度开展案卷自查2次，案件覆盖率100%。

（五）畅通劳动者投诉渠道。做好人民网地方领导留言、“12345”政务热线、国家根治欠薪平台及其他举报投诉渠道各类劳动保障违法行为线索的处置，同时加大对劳动保障领域的维权知识宣传，建立劳动者反映问题线索常态机制。2024年共计接待来访来电咨询2000余次。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

全面落实行政执法“三项制度”过程中，存在的主要问题是执法人员不足。当前盘州市具备劳动保障监察执法资格执法人员较少，难以全面开展主动监察、专项检查、双随机抽查等大范围的行政执法活动。

四、下一步工作打算

（一）持续全面落实行政执法“三项制度”。按照行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核的要求，在行政执法中重点做好执法公示求“全”、执法全过程记录求“实”和法制审核求“严”三个方面的工作，全力推进行政执法透明、规范、合法、公正，将行政执法“三项制度”在执法过程中落实到位。

（二）加强劳动监察执法人员队伍建设。配齐配强与工作任务相匹配的劳动保障监察人员，切实解决劳动保障监察机构不健全、执法力量不足的问题。

盘州市人力资源和社会保障局

2025年1月6日

盘州市人力资源和社会保障局2024年度行政执法工作情况报告

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