索引号 | 000014349/2025-248923 | 主题分类 | |
发布机构 | 发文日期 | 2025年02月25日 | |
文号 | 是否有效 | ||
标题 | 盘州市生态移民局2024年度法治政府建设工作报告 |
2024年,盘州市生态移民局在市委、市政府坚强领导下,在上级移民部门的大力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神,将法治政府建设落实到生态移民工作的全过程,扎实推进法治政府建设工作。现将我局2024法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,大力推进法治政府建设。一是思想上高度重视,局党组将法治政府建设纳入年度工作计划,明确由主要领导为推进法治建设第一责任人,分管领导抓好具体法治工作,明确专职人员负责,确保依法组织协调推进法治建设工作,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科(室、中心)配合抓的工作格局。二是压实工作责任,完善法治政府建设工作新机制,坚持将法治政府建设工作与各项工作同研究、同部署、同落实,局党组召开会议部署研究法治政府建设工作1次,将工作指标层层分解,有序推进普法任务。三是完善工作制度,印发《盘州市生态移民局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》《盘州市生态移民局2024年度普法责任清单》,推动领导干部尊法学法守法用法,切实把学习成果转化为运用法治思维和法治方式判断和处理问题的素养和能力,确保依法履职尽责。
(二)强化法治思维,夯实法治政府建设根基。一是领导干部带头学。今年以来,党组班子成员利用党组会议、理论学习中心组学习深入学习习近平法治思想3次。9月27日,组织开展学习习近平法治思想学习研讨,撰写研讨发言材料4篇,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平。二是党员干部深入学。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》等相关内容纳入党员大会学习,主要领导开展“领导讲法”活动1次,邀请法律顾问开展宪法宣讲1次。三是干群联动全民学。结合“4.15”“12.4”等特定普法节日到双报到社区金秋居委会及易地扶贫搬迁安置点思源居委会开展法治集中宣传活动2次,向社区群众讲解法律知识、宣传最新法律法规,提高社区群众的法治观念和法律意识。
(三)强化制度建设,全面推进依法行政。一是重大行政决策科学民主。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》,重大行政决策100%落实公众参与、合法性审查、集体讨论决定,严格履行相关法定程序。严格贯彻执行民主集中制,健全议事规则和决策程序,落实“三重一大”集体决策和末位发言制度,对重大事项始终坚持民主集中制,集体讨论决定,提高局党组把方向、谋大局、促改革的能力和水平。二是深化新时代政务公开。今年以来,通过市政府门户网站公开政府信息180余条,有效提高了行政权力运行的透明度,保障了群众的知情权和监督权,为推动经济发展、维护社会稳定提供信息支撑;三是加强规范性文件监督管理,严格执行规范性文件备案审查制度。扎实做好我局行政规范性文件合法性审查及制定、备案工作,2024年印发规范性文件1份,保留4份规范性文件。
(四)持续推进“谁执法谁普法”责任落实。一是加强对干部职工的普法教育。加强对干部的法律知识培训,主要领导带头讲法1次,邀请法律顾问到机关开展普法知识讲座1次,积极组织干部职工利用“法宣在线”参加学法考试,合格率达到100%,切实提升运用法治思维和法治方式思考问题、解决问题的能力。二是落实“八五”普法规划。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制,按计划开展学习培训,落实现场旁听庭审要求,市生态移民局组织人员参加现场旁听挪用公款罪一起, 同时利用“中国庭审公开网”观看旁听庭审视频,进一步坚定干部职工理想信念,提升党性修养,时刻树立遵纪守法的意识,特别是要加强“八小时以外”的自我管理和约束。三是组织志愿者利用“民法典”宣传月、“12.4”国家宪法日等重要时间节点,到易地扶贫搬迁安置点金秋小区开展“美好生活•民法典相伴”主题法治宣传活动,组织志愿者在盘州市胜境广场开展“第十一个国家宪法日暨盘州市宪法宣传周”集中宣传活动,邀请法律顾问易地扶贫搬迁安置点思源居委会开展1场“宪法进社区”活动,讲解宪法与群众息息相关的法律知识。2024年,通过发放宣传折页、组织宣讲活动等方式到易地扶贫搬迁安置点开展法治宣传2次,发放宣传折页400余份,营造浓厚的法治氛围。
(五)全面推行政府法律顾问制度。一是加强队伍建设。明确局办公室为我局法治机构,明确1名公职律师从事行政规范性文件审核、行政决策和重大行政执法决定工作的法制审核工作。重视法治人才培养,鼓励干部职工积极参加法律职业资格考试,目前我局持有法律执业资格证人员2人。二是用好法律顾问。贵州永达律师事务所承接我单位2024年法律顾问服务,今年以来高质量完成各项法律服务工作,履职尽责,为我单位提供法律咨询、合同审查、函件起草、诉讼案件咨询及必要的法律服务支持和保障。2024年以来,共开展合同审查12份,文件审查1份,出具律师函1份,现场咨询2次,法律培训3次。
二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我局推进法治政府建设总体进展良好,但也存在一些薄弱环节。
(一)存在的不足:一是思想认识不足。部分干部职工法治意识有待进一步提高,学习相关法律知识还不够深入透彻,运用法治思维和法治方式处理问题的能力有待加强。二是宣传力度不够。在法治宣传和社会氛围营造上不够深入,部分法治宣传工作结合群众实际需求不多,法治宣传的覆盖面和影响力有限,实际效果不明显。
(二)原因分析:一是部分工作人员业务工作繁重,在法治方面主动学习的意识不够强,对于法治理论学习的广度、深度还不够。二是在普法宣传上,主要选取城区内较近安置点,缺少法治宣传的亮点措施和形式,法治宣传形式单一。
三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
2024年,市生态移民局党组认真贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署,切实履行推动法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设,不断提高依法行政水平。
(一)抓责任担当,当好“领头雁”。认真履行推进法治建设第一责任人职责,带头认真学习习近平法治思想,带头尊法学法守法用法,将法治政府建设工作要点纳入年度工作计划,组织召开党组会议专题研究法治建设工作,与其他重点工作同谋划、共推进。
(二)抓学习教育,稳固思想根基。将习近平法治思想纳入中心组学习重要内容,深入学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记有关法治政府建设的重要论述和重要指示,将其贯穿于法治政府建设各项工作全过程。
(三)抓制度落实,确保行动不偏差。积极将法治政府建设工作与重大项目协调推进等工作职能有效整合,严格履行重大行政决策制定程序,压实党建工作责任制、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、法治建设责任制“四个责任”,督促领导班子其他成员依法办事,统筹推进落实法治政府建设。
四、下一年度推进法治政府建设的工作安排
2025年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党对法治政府建设的领导,立足新发展阶段,围绕法治政府建设目标,切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,继续深入开展法治政府示范创建活动,为易地扶贫搬迁后续扶持发展及水库移民工作高质量提供坚实法治保障。
(一)持续强化法律法规的学习宣传。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神,全面贯彻习近平法治思想,严格按照法治政府建设的总体部署和要求,进一步提高认识,增强法治意识和法治思维,鼓励干部职工深入抓好法律法规知识自学,不断提升自身法律素养和业务能力,做到学法与工作实际紧密结合。
(二)深入推进常态化开展普法宣传。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。切实加强法律培训,努力提高干部职工法律素质和依法办事能力。利用灵活多样的宣传形式,持续深入开展好“八五”普法、“送法下乡”、法治讲座等活动,大力宣传法律知识,让搬迁群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。
(三)继续深入贯彻落实法治政府建设各项要求。深入贯彻国家、省、六盘水市及盘州市关于开展法治政府建设工作的要求,全面完成各项工作任务,真正把法治政府建设的要求落实到中心业务工作中,把习近平法治思想落实到改革发展的实践中,加强规范性文件监管,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,积极与有关部门协调配合,推进现代化法治政府建设。