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盘州市审计局2022年法治政府建设工作情况报告
来源:盘州市审计局 作者:盘州市人民政府
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盘州市审计局2022年法治政府建设

工作情况报告


2022年盘州市审计局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、二十大以及省第十三次党代会精神,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实市委、市政府和上级审计机关各项决策部署,紧扣高质量发展主题,深入践行“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”总要求,扎实推进审计机关法治政府建设,坚持依法审计,全面忠实履行宪法和法律赋予的职责,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

一、坚持党对审计机关法治政府建设的领导

盘州市审计局始终坚持党对审计工作集中统一领导,坚持把政治建设作为根本性建设摆在首位,自觉坚持和加强党对审计工作的集中统一领导,认真落实学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神“第一议题”制度。巩固和深化党对审计工作集中统一领导的制度成果,严格执行《中央审计委员会关于加强地方党委审计委员会工作的指导意见》《省级党委审计委员会重大事项请示报告实施办法》等制度规定,及时向市委审计委员会报送重要审计情况、重要审计报告、重大违纪违法问题线索及其处理意见等,做好请示报告工作与审计成果统筹运用。健全完善审计委员会及其办公室工作运行机制。

二、加强法治宣传教育

一是深入学习习近平法治思想,通过学习宣传习近平法治思想,增强全局审计干部厉行法治的积极性和主动性,自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践,以“两个确立”统一思想和行动,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。二是开展宪法学习宣传,使全局审计人员进一步牢固树立以党的领导、依法治国、执法为民、公平正义、服务大局为基本内容的社会主义法治理念,全面履行宪法赋予审计机关的职责。三是深入推进《民法典》贯彻实施,开展《民法典》宣传月活动,将《民法典》的基本原则和要求贯彻和运用于执法、守法、普法活动中,严格依据《民法典》规范行政行为,提高依法行政能力和水平。四是认真学习贯彻新修订《审计法》,认真落实党中央改革审计管理体制决策部署,严格依法审计,全面忠实履行法定审计职责,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

三、依法全面履行政府机构职能

一是依法全面履行审计监督职责。认真贯彻中央、省、六盘水市和盘州市各项决策部署,围绕服务盘州市“十四五”时期经济社会发展,准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求,牢牢把握经济监督定位,积极整合审计人力资源,围绕财政财务收支的真实合法效益,聚焦主业、落实主责,坚持一手抓揭露重大违纪违法问题、一手抓揭示体制机制制度性问题,在促进政令畅通、维护人民利益、推进反腐败斗争等方面发挥了重要作用。2022年我局依法开展计划项目9个。二是履行审计查出问题整改督促检查责任。认真贯彻《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的意见》《六盘水市审计查出问题整改工作实施办法(试行)》等工作制度,压实工作责任,明确专人负责整改工作,按时调度整改工作情况。

四、健全完善依法行政制度

一是严格按照上级机关、司法机关要求,开展行政规范性文件相关工作。二是完善审计质量控制制度,落实“审计质量提升年”要求,制定了《盘州市审计局“审计质量提升年”行动实施方案》,从审计项目审前准备、现场实施、报告撰写、审后总结、整改督促等方面进行了细化,有效指导一线审计人员,提高审计质量和效率。

五、健全完善行政决策制度

一是严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《贵州省重大行政决策程序实施办法》,完善重大决策制度,依法依规做出决策。二是持续推进法律顾问工作,切实加强规范性文件、重大合同、重要管理制度制定等重要工作的合法合规性审查,充分发挥法律顾问在推进依法决策中的重要作用。三是在2022年开展的盘州市亦资街道办党工委书记伍庆德任期经济责任审计、盘州市市场监督管理局党组书记、局长郑春萍同志任期经济责任审计中,加强对被审计单位重大经济事项的决策、执行和效果审计监督,充分发挥审计“治已病防未病”作用。

六、严格规范执法行为

一是严格规范审计执法。引导全局干部职工牢固树立法治思维,严格依照《审计法》《审计法实施条例》和国家审计准则等法律法规,结合执行审计执法公示制度、审计执法全过程记录制度、重大审计执法决定法制审核制度,依照法定程序、在法定职责权限范围内开展审计。二是深化普法依法治理。落实“谁执法谁普法”要求,制定2022年度盘州市审计局普法责任清单并在政府门户网站公示。三是严格行政执法人员资格管理。落实行政执法人员持证上岗和资格动态管理,现已办理24人执法证件更换,1人正在执法证件办理培训中;按要求完成“贵州省行政执法监督综合管理系统”信息录入工作。健全行政执法人员纪律约束机制,加强职业道德教育,全面提高审计执法人员素质。

七、依法处理矛盾纠纷

一是依法处理信访事项。完善信访制度,规范信访处理程序,2022年未发生信访事项。二是依法应对行政复议和行政诉讼事项。自觉维护司法权威,认真落实行政复议和行政诉讼要求,2022年未发生行政复议、行政诉讼事项。

八、强化对审计权力的制约和监督

一是自觉接受各类监督。认真执行向本级人大常委会报告审计工作制度,依法接受询问和质询,及时研究办理人大代表和政协委员提出的建议和提案等,自觉接受纪检监察机关监督、群众监督、舆论监督。二是推进政务公开。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,依法、有序、规范开展政府信息公开工作,及时、准确地公开政府信息,依照法定职责和程序办理政府信息公开申请。三是健全审计权力运行制约和监督体系。按规定动态调整审计权力运行流程图,严格规范做出各类审计行为的主体、权限、方式、步骤和时限。

九、加强法治建设科技保障

大力推进科技强审,进一步加大大数据等技术在审计领域的应用,抽派1人到审计厅电子数据审计处跟班学习。2022年全局干部职工更换国产笔记本电脑,配备保密刻录光驱,深入推进审计信息化建设。

十、健全组织保障和落实机制

一是单位主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,组织制定本部门法治建设实施方案,每半年听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关工作。二是加强法治工作机构建设,切实配齐配强法治力量,设立了法规和审理科。三是开展大学习大练兵大比武活动,进一步提高行政执法人员依法审计的意识和能力。四是结合审计工作实际,积极组织宣传推广审计机关依法审计先进典型和经验,促进依法审计。

2022年,盘州市审计局深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实市委、市政府和上级审计机关各项决策部署,法治政府建设工作取得了一定的成绩。但是还存在学习不够深入等问题。下一步我局将继续按照上级审计机关和盘州市委市政府的部署,持续抓好习近平法治思想、《宪法》《民法典》《审计法》等法律法规的学习,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程全方面,高质量开展好2023年法治政府建设工作。




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