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市司法局关于市二届人大一次会议第266号建议的答复
来源:市司法局 作者:市司法局
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代伟川代表:

你提出的《加强我市法治示范村建设》的建议收悉。感谢你对全市司法行政工作以及民主法治示范村创建工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:

近年来,盘州市司法局认真履行普法依法治理职能职责,在市委市政府的领导下,按照“八五”普法规划的工作要求,紧紧围绕法治乡村建设的工作目标和任务,积极开展民主法治示范村创建工作。

一、科学谋划“八五”普法,将普法工作与法治乡村工作有机融合。

2021 年,认真总结盘州市“七五”普法经验,根据国家、省、市“八五”普法规划的工作要求,结合盘州市实际,将深入开展“民主法治示范村(居)”,推进全市所有乡(镇、街道)全覆盖, 到 2025 年实现全市“民主法治示范村(居)”创建率达到 30%以上的工作要求纳入到盘州市“八五”普法规划中,并按程序报批下发规划。为今后五年的“民主法治示范村(居)”创建工作明确目标。

二、深化基层依法治理,有序推进民主法治示范村创建

“七五”普法期间,盘州市深化法治乡村建设,结合脱贫攻坚工作,加大乡村普法力度,完善和落实“一村(居)一法律顾问” 制度,健全村居公共法律服务窗口,打造基层普法和依法治理阵地。为群众提供便捷高效的法律服务。在此期间,盘州市创建县级和六盘水市级民主法治示范村 25 个,省级 15 个,国家级 1 个。2020年至今,根据省、市的创建要求,盘州市认真总结创建工作经验,细化工作措施,成功申报创建省级民主法治示范村 4 个,全国民主法治示范村 1  个。按照“八五”普法规划的目标任务,2022 年,联合民政局下发《盘州市 2022 年创建县级“民主法治示范村(社区)”工作方案》,要求各乡(镇、街道)必须开展创建民主法治示范村,并将创建工作纳入到依法治市考核中,目前申报创建的 31 个民主法治示范村已进入考核验收阶段。同时申报创建的 1 个全国民主法治示范村已进入公示阶段。

三、注重创建质效,提升创建成功率

“八五”普法启动以来,盘州市司法局紧紧围绕乡村振兴战略部署,联合相关单位加强对申报创建各级“民主法治示范村”的村(居)进行指导督促,对符合条件的村(居)逐级上报。一是加大乡村普法工作力度,实施村(居)“法律明白人”培养工程。指导各乡(镇、街道)推荐村(居)法律明白人,以每个村(居) 5 位“法律明白人”为标准,在村(居)两委、网格员、退休干部职工、待业大学生等群体中推荐“法律明白人”,组建 3474 人的盘州市“法律明白人”队伍。二是培育、评选农村学法守法示范家庭。以农业农村局牵头在全市开展农村学法用法示范户的培育, 推动法治理念、法治方法、法治服务进村入户,促进农民群众法治素养提升、乡村法治环境改善、依法治理乡村能力增强。三是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,加强村(居)依法治理,建立小微权力清单制度,加强对村规民约、居规民约等备案审查,落实好“一中心一张网十联户”。加大人民调解员的培训力度,提升人民调解组织和队伍的调解水平。四是加大资金保障,提升村居法治氛围。近年来,盘州市各级各单位, 加大对民主法治示范村的资金投入,改善村(居)的基础设施, 营造了浓厚的法治氛围。


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