林友芳委员：
您提出的《关于进一步提升法治服务质量助力盘州市乡村振兴的建议》的提案收悉，感谢您对我市法治乡村建设工作的关心。现就提案提出的有关问题答复如下：
关于进一步强化法治宣传教育的力度，营造乡村学法、用法、守法、护法的浓厚氛围；进一步完善乡村公共法律服务体系，健全法律服务团队，为法治乡村建设提供有力的组织保障；强化诉源治理，整合矛盾纠纷调处资源，多元化解农村矛盾纠纷的建议，盘州市司法局高度重视，不断加强乡村法治教育和法律服务，用法治激活振兴乡村建设的动力，为乡村振兴赋能添力。
一、深化法治宣传，普法不留乡村法治死角
一是法律顾问进村讲法。2023年以来，盘州市司法局积极组织各村居法律顾问在宪法宣传周及民法典宣传月期间进村围绕农村土地经济、婚姻家庭、工伤赔偿、故意伤害等群众关心的热点问题开展宪法及民法典专题宣讲逾120场次，进一步提高了广大群众的宪法意识和宪法观念，让民法典进群众心里。二是“一月一宣传”常态宣传。自2018年以来，盘州市司法局各司法所及时结合当月普法宣传重点以集中宣传、进村入户宣传等形式开展法治宣传活动，做到月月有宣传，次次有重点，真正将法治宣传触角延伸至乡村。三是应急广播（村村响）传播法律知识。充分利用盘州市“两心相融”悦响山村行动，制作广播“法律大服务”10期，通过应急广播（村村响）向群众广泛宣传法律知识、普及法律知识、培养法治观念、弘扬法治精神。
二、深化公共法律服务，夯实乡村治理根基塔座
一是完善公共法律服务体系。按照《盘州市公共法律服务体系标准化规范化建设三年行动计划（2021—2023）》要求，盘州市530个村（居）均建设公共法律服务工作室，服务人员由村（居）委会干部、村（居）法律服务顾问组成，主要发挥法律服务指引、法治宣传等作用。二是发挥法律服务团队作用。盘州市司法局分别于2022年、2023年印发《推进一村（居）一法律顾问维护基层社会稳定工作方案》《盘州市司法局关于组建法律人才服务团队助力乡村振兴的工作方案》，组织了192名律师、基层法律服务工作者为530个村居公益提供法律服务，实现全市“一村（居）一法律顾问”全覆盖，为村居治理工作提出法律意见、化解矛盾纠纷。2024年，结合盘州市实际，拟开展100场村（居）法律顾问进村讲法活动，目前已完成43场。三是建设乡村法治阵地。积极开展民主法治示范村（社区）创建工作，2021年以来盘州市海坝村已获第九批“全国民主法治示范村（社区）”，普田啊榔村、坪地箐口村等9个村居获评“省级民主法治示范村（社区）”，发挥法治文化阵地示范引领作用，为乡村振兴实施营造良好法治环境。
三、深化诉源治理，推动矛盾纠纷实质性化解
一是加强组织建设，完善网络体系。全市共建立各级各类人民调解组织583个，其中乡（镇、街道）调委会27个，村（居）调委会530个，企业调委会17个，专业性行业性调委会9个，全市共有兼（专）职人民调解员4569名，实现乡（镇、街道）、村（居）人民调解组织全覆盖。二是充实调解力量，配强专职调解员。出台《盘州市村（居）专职人民调解员配备管理工作方案》，召开专题会议，部署村（居）专职人民调解员配备管理工作，明确专职人民调解员配备任务。目前盘州市共有村（居）专职人民调解员371名，相关待遇全部落实到位。三是聚焦作用发挥，筑牢稳定防线。各人民调解委员会结合诉源治理等重点工作，联系辖区实际，对山林土地、婚姻家庭等多发易发矛盾纠纷方面进行重点排查化解，2022年以来，全市各级各类调解组织开展矛盾纠纷排查35000余次，调处民间纠纷11529件，成功率达97.7％，无民转刑、民转治安、民转民商事的情况发生。
盘州市司法局
2024年6月27日
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