- 索 引 号：
- 000014349/2024-164435
- 信息分类：
- 发布机构：
- 生成日期：
- 2023-02-22
- 文 号：
- 是否有效：
- 名 称：
- 文字解读：盘州市外聘专家参与煤矿安全生产管理实施方案（试行）
一、出台背景
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，认真贯彻落实《国家矿山安监局贵州局 省能源局 省应急厅关于印发贵州省煤矿安全生产基本要求的通知》（矿安黔〔2022〕70号）《国家矿山安监局贵州局 省能源局 省应急厅关于印发贵州省煤矿瓦斯防治综合管理办法的通知》（矿安黔〔2022〕71号），深刻汲取全市煤矿事故教训，拟向全社会招聘煤炭行业技术、管理全面的专家，服务于盘州市煤矿企业，切实提升煤矿安全生产基础。
二、制定过程
按照盘州市委市政府关于煤矿安全生产决策部署，根据《中共盘州市委员会办公室 盘州市人民政府办公室关于印发〈盘州市夯实煤矿安全基层基础措施〉的通知》（盘州党办发〔2022〕47号）文件要求，市能源局草拟了《盘州市外聘专家参与煤矿安全生产管理实施方案（征求意见稿）》，征求了市财政局、市能投公司等有关单位意见，对修改意见和建议进行梳理和论证，并提交合法性审查，经广泛征求调研论证基础上，形成《盘州市安全生产领域举报奖励办法（送审稿）》。经市政府第38次常务会议研究通过，2023年2月23日，《盘州市外聘专家参与煤矿安全生产管理实施方案（试行）》正式印发施行。
三、主要内容
（一）目标任务
通过组建煤矿技术专家团队，服务盘州市煤矿企业，充分发挥专家在灾害会诊、瓦斯超限分析、重大隐患处置、煤炭生产、事故抢险救援等方面的技术优势，夯实煤矿安全基础，促进全市煤矿安全生产形势稳定向好。
（二）专家产生方式
由市政府办公室牵头组织第三方招聘机构面向社会公开招聘，由市政府办公室牵头组织抽取面试考官。坚持德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则。
（三）专家工作职责和要求
聘请的专家必须政治立场坚定，廉洁奉公、遵纪守法，有奉献精神，服从大局，熟悉煤矿安全生产方针政策、法律、法规和技术标准，具有较高的政策、理论水平和丰富的实践经验。
一是服从盘州市人民政府的管理，保质保量完成指派的工作任务。二是为盘州市煤矿安全生产的重大决策、重大问题、应急处置提供智力支持、咨询服务和技术支撑。三是为盘州市煤矿生产安全事故、重大突发事件的应急处置、事故灾难的预防提供决策咨询。四是参与相关部门组织的监管执法检查、专项督查、安全生产培训、煤矿灾害会诊，并提供技术支持。五是工作过程中应严格执行相关法律、法规和技术标准，实事求是。六是执行委派任务时发现违法违规行为和隐患及时汇报。七是遵守保密规定。八是外出前需申请报备。九是严格遵守工作纪律、回避制度。
（四）采取的考核办法
一是考核方式。实行季度考核与年终评定相结合，由盘州市能源局成立考核领导小组。二是考核原则。遵循客观公正、实事求是、注重实绩的原则；参与安全生产管理活动和廉洁自律等挂钩的原则。三是考核内容。考核工作积分制，工作纪律、履职情况、工作创新、否决事项、考核奖励等方面进行综合评定。
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