盘州市人民政府办公室关于印发盘州市国有投资项目“投转固”工作方案的通知

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000014349/2024-178175
信息分类：
发布机构：
生成日期：
2021-07-14
文号：
盘州府办发〔2021〕26号
是否有效：
名称：
盘州市人民政府办公室关于印发盘州市国有投资项目“投转固”工作方案的通知

盘州市人民政府办公室关于印发盘州市国有投资项目“投转固”工作方案的通知

来源：市人民政府办公室作者：市人民政府办公室

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市政府各部门，各国有平台公司：

为进一步规范国有投资项目建设管理，加快推进建成项目转为固定资产，更好发挥投资效益，有效盘活存量资产，切实做好防范化解政府隐性债务风险工作。现结合我市实际，特制定《盘州市国有投资项目“投转固”工作方案》，现印发给你们，请遵照执行。

2021年7月14日

盘州市国有投资项目“投转固”工作方案

为进一步规范国有投资项目建设管理，加快推进建成项目转为固定资产，更好发挥投资效益，有效盘活存量资产，切实做好防范化解政府隐性债务风险工作。现结合我市实际，特制定本方案。

一、组织机构

（一）成立领导小组。为加强对“投转固”工作的领导，成立市“投转固”工作领导小组以下简称领导小组。

组长：高赫市委常委、市政府副市长

副组长：陈再仁红果经济开发区常务副主任

田子能盘北经济开发区常务副主任

杜国龙盘南产业园区常务副主任

董俊市政府办副主任

谢芳芳市发展改革局局长

陈冠运市重大项目协调办负责人

成员：骆武松市财政局局长

段宇峰市自然资源局局长

伍从孝市住房城乡建设局局长

伍盘南六盘水市生态环境局盘州分局局长

刘安健市工业和信息化局局长

黄涛市水务局局长

廖红星市应急局局长

范友忠市交通运输局局长

郑冬市卫生健康局局长

杨龙俊市能源局局长

顾勇市农业农村局局长

陈清泉市文体广电旅游局局长

范仕云市审计局局长

路珞市教育局副局长

曹乾晶市气象局局长

龚丽娜市重点项目管理中心主任

叶鑫市委办档案科负责人

唐飞市政府办人防科负责人

李力贵州宏财集团董事长

向立市能投公司董事长

严丽华市交投公司董事长

段世发市水投公司董事长

汤仕新市农林投公司总经理

何航市古城公司董事长

姚登平市航投公司总经理

何衍江红腾公司董事长

赵金贵盘北开投公司董事长

何信盘南开投公司董事长

领导小组下设办公室在市发展和改革局，龚丽娜同志兼任办公室主任，组建“投转固”工作专班，负责“投转固”工作统筹调度、项目手续分解交办、督促行业主管部门完善项目手续等前期工作；负责起草“投转固”相关工作材料、资料汇编上报等工作。

各单位明确1名工作联络员，做好日常工作衔接，根据工作进度需要，适时从平台公司抽调人员集中办公。

（二）明确工作职责。按照项目手续办理审批权限，制定项目手续办理责任分解台账，及时推进项目完善相关手续。发展改革部门配合完善可研、初步设计批复相关手续；自然资源部门配合完善项目土地使用证、工程规划许可证、用地规划许可证；生态环境部门配合完善项目环境影响评价手续；林业部门负责配合完善林地手续；住房城乡建设部门配合完善项目施工许可、消防、竣工验收等手续；人防部门配合完善项目人防手续；财政部门配合完善项目工程结算评审、财务决算等手续；其他有关部门根据职责配合完善项目相关手续，行业主管部门要加强对“投转固”手续办理方面工作的指导。

二、清理范围

全市国有平台公司实施的项目。

三、工作步骤

（一）摸清底数，建立台账。根据“投转固”工作安排部署，领导小组办公室负责平台公司实施项目的统筹调度和项目清单收集，建立全市“投转固”项目台账。各平台公司对实施的所有项目进行全面摸排，准确掌握项目审批程序合法合规性。

（二）强化调度，分类办理。根据办理“投转固”手续程序要求，对立项、用地规划、环评、施工许可、消防等手续办理及验收等环节进行分类，对每个项目需完善的手续环节，明确办理部门和责任人，及时分解到相关行业部门进行办理，并明确办理时限，有序推进每个项目“投转固”手续办理工作。各平台公司于每月15日、30日向领导小组办公室报送项目手续办理进展情况（pzsgjb@126.com）；办公室研判汇总后将全市“投转固”手续办理情况报领导小组。

（三）完善基础，有序转固。对未完成“投转固”的项目，按照“一项一策”原则，逐一完善相关手续，并尽快组织竣工验收，实行“完善一个转固一个，转固一个退出一个”的动态管理机制，有序推进项目“投转固”。对因政策等原因暂不能办理相关手续的项目，各行业部门要加强与上级部门对接力度，认真研究分析，制定对策措施，提出有效解决方案，争取早日完成“投转固”。

四、工作要求

（一）提高政治站位。市有关部门、平台公司要高度重视“投转固”工作，切实提高政治站位，增强大局意识，加强对“投转固”工作的统筹领导，专题研究解决项目手续办理问题，尽快将投资形成有效资产，履行好自身工作职责，确保“投转固”工作取得成效。

（二）强化统筹协调。领导小组办公室负责全市“投转固”工作统筹。市有关部门、平台公司要压紧压实主体责任，成立专班，明确推进工作路线图和时间表，按照“一项一策”原则，着力推动项目各项手续办理，确保按时完成工作任务。

（三）建立长效机制。以项目“投转固”工作为契机，严格项目基本建设程序，抓好政府投资项目全过程监督管理，确保各类项目建设规范、高效推进，推动项目建设管理水平不断提升。

（四）强化督促指导。领导小组办公室要加强对全市平台公司、行业主管部门“投转固”工作进行督促指导，重点围绕“投转固”组织机构建立、采取措施和手续办理等情况进行督查，加快推进“投转固”工作进度。

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