各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门，各企事业单位：

根据《省财政厅关于请复核审定2021年脱贫县统筹整合使用财政涉农资金实施方案省级审核反馈意见的函》的要求，在《盘州市2021年统筹整合使用财政涉农资金实施方案的通知》（盘州府发〔2021〕9号）的基础上，结合盘州2021年涉农资金规模和涉农部门项目申报情况编制调整方案，经市政府会议研究审定同意，现将《盘州市2021年财政涉农资金统筹整合使用调整方案》印发给你们，请遵照执行。

                                            2021年10月31日

（此文件公开发布）

盘州市2021年财政涉农资金统筹

整合使用调整方案

第一章  序言

为贯彻落实《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）和《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（财农〔2021〕22号）等文件精神，根据省财政厅《关于请复核审定2021年脱贫县统筹整合使用财政涉农资金实施方案省级审核反馈意见的函》的要求，持续深入推进统筹整合使用财政涉农资金，规范使用管理、提高整合成效，结合盘州市工作实际及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接需要，制定本实施方案。

（一）方案编制依据

1.资金整合政策。《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）；

《财政部国务院扶贫办关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》（财农〔2017〕4号）；《省人民政府办公厅关于印发贵州省支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作方案的通知》（黔府办发〔2016〕24号）；《贵州省财政厅贵州省扶贫开发办公室关于做好2017年贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点工作的通知》（黔财农〔2017〕27号）；《关于做好2018年贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点工作的通知》（财农〔2018〕9号）；《关于做好2018年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》（黔财农〔2018〕13号）；《财政部 国务院扶贫办关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》（财农〔2019〕7号）；《省扶贫开发领导小组关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》（黔扶领通〔2019〕4号）；《关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》（财农〔2021〕22号）；《关于请脱贫县抓紧编制2021年统筹整合使用财政涉农资金实施方案的预通知》；《省财政厅关于请复核审定2021年脱贫县统筹整合使用财政涉农资金实施方案省级审核反馈意见的函》。

2.资金整合规模。整合资金范围16项，包括：中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（原中央财政专项扶贫资金）、水利发展资金、农业生产发展资金、林业改革发展资金（不含森林资源管护和相关试点资金）、农田建设补助资金、农村综合改革转移支付、林业草原生态保护恢复资金（草原生态修复治理补助部分）、农村环境整治资金、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金（支持农村公路部分）、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴资金（原中央专项彩票公益金支持扶贫资金）、常规产粮大县奖励资金、生猪（牛羊）调出大县奖励资金（省级统筹部分）、农业资源及生态保护补助资金（对农民的直接补贴除外）、旅游发展基金以及中央预算内投资用于“三农”建设部分（不包括国家水网骨干工程、水安全保障工程、气象基础设施、农村电网巩固提升工程、生态保护和修复方面的支出）。

3.编制依据。盘州市2021年脱贫攻坚规划和相关部门专项规划。

4.统筹资金范围。中央、省和六盘水市明确纳入统筹整合范围的财政涉农资金；本级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金；整合资金范围16项的结余及存量资金。

（二）方案编制因由

全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕实施乡村振兴战略及中央、国务院以及省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，优化财政涉农资金供给机制，统筹整合安排财政涉农资金。支持全市以巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴为目标，以农村基础设施项目和产业发展项目为实施平台，以打造“三变”改革升级版为主要抓手，把目标相近、方向类同的涉农资金统筹整合使用，撬动金融资本和社会资金投入扶贫开发，从而改善农村生产生活条件，推动农业产业转型升级，促进农村经济加快发展，脱贫农民持续致富，推进全市脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进。

（三）方案编制原则

1.规划引领，项目支撑。充分发挥政府在财政涉农资金整合中的主导作用，依托盘州市“十四五”脱贫攻坚规划，根据当年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴需要，统筹考虑整合范围内财政涉农资金规模，结合可用于乡村振兴各方面的其他财政资金情况，合理安排当年计划整合资金规模。

2.提高效益，促进发展。整合使用财政涉农资金的政策、制度及措施，以调整优化农业产业结构，提高涉农资金使用效益，促进老百姓脱贫致富，推动农村经济社会全面发展为出发点和落脚点。

3.科学规划，突出重点。坚持规划引领，紧紧围绕全市主导产业，针对基础设施建设及农业生产发展薄弱环节，开展整合使用财政涉农资金工作。通过规划引领、项目支撑、资金集中、连续投入的方式，助推脱贫攻坚。

4.分工协作，强化责任。全市各级各部门加强协调，摒弃部门利益，站在全面打赢脱贫攻坚战的高度，强化责任，精准指导，高位推进财政涉农资金整合统筹工作。

5.精准项目，杜绝“负面清单”。禁止单位基本支出、交通工具及通讯设备、各种奖金津贴和福利补助、偿还债务、垫资或回购、注资企业、设立基金、购买各类保险等整合资金的“负面清单”发生。

第二章  目标任务

（一）年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务

根据当年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴需要，统筹考虑整合范围内财政涉农资金规模，结合可用于乡村振兴各方面的其他财政资金情况，合理安排当年计划整合资金规模。

（二）项目建设目标

支持全市以巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴为目标，以农村基础设施项目和产业发展项目为实施平台，以打造“三变”改革升级版为主要抓手，把目标相近、方向类同的涉农资金统筹整合使用，撬动金融资本和社会资金投入扶贫开发，从而改善农村生产生活条件，推动农业产业转型升级，促进农村经济加快发展，推进全市脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴全面推进。

（三）资金整合目标

结合农业生产、畜牧生产、水利发展、林业改革发展、农田建设、农村综合改革、林业草原生态保护恢复、农村环境整治、农村道路建设、农村危房改造、农业资源及生态保护、乡村旅游等农业生产发展和农村基础设施项目，在整合资金范围内打通，统筹安排使用。整合资金使用要兼顾脱贫村和其他村、脱贫户和

其他户。

第三章  工作措施

实施精准项目，推进统筹整合使用财政涉农资金，加快推进项目建设，创新整合资金使用管理，加强资金监管等。盘州市财政涉农资金整合领导小组根据审定的计划，将整合的项目计划、资金计划分别下达项目主管部门、项目实施单位。项目主管部门根据下达的计划督促实施单位组织项目实施，加强资金使用监管。项目实施单位在项目实施过程中，严格落实“项目法人制、合同管理制、招投标制、工程监理制、项目公示制”，确保工程质量，采取分级组织验收的方式（自验、请验、市级验收）进行验收。实施过程中，主管部门和乡（镇、街道）负责质量监督，按照“谁使用、谁负责，谁是第一责任人”的原则，负责各主管涉农整合资金管理使用不规范的清查、整改等工作，确保资金安全、使用高效。

第四章  项目建设

根据巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴需要，统筹整合范围内财政涉农资金规模，结合可用于乡村振兴各方面的其他财政资金情况，因地制宜确定具体项目。

（一）基础设施项目。主要包括农村交通项目27个3,709.95万元、水利项目8个3,782.26万元、人居环境改善类及宜居房改造项目37个6,391万元、污水池建设项目1个90.40万元、少数民族资金用于乡村振兴人居环境改善项目5个200万元、养殖场建设项目1个160万、蓄水池建设项目1个120万元、安置点“一站式”社区综合服务建设项目1个160万元，共计项目81个14,613.61万元。

1.农村交通。项目27个3,709.95万元。

1.1村道安全生命防护工程项目25个699.50万元。

1.1.1建设地点。在丹霞镇赵官屯居委会、胜境街道平关居委会5个乡（镇、街道）25个村（社区）实施村道安全生命防护工程项目。

1.1.2建设内容和规模。建设村道安全生命防护工程58.29公里，建设标志、标线、护栏等。

1.1.3建设标准。根据交通部农村公路工程技术标准设计实施。

1.1.4项目建设进度计划。按实施方案实施。

1.1.5项目效益。项目实施后，改善行车安全，降低交通事故，减少财产损失、产业发展，减少运输成本，增加收入。项目覆盖脱贫户3,368户、贫困人口10,937人。

1.2农村公路危桥改造项目1个60万元。

1.2.1建设地点。在鸡场坪镇黄泥包村实施村道安全生命防护工程项目。

1.2.2建设内容和规模。建设农村公路危桥改造项目12米。

1.2.3建设标准。根据交通部农村公路桥涵技术标准设计实施。

1.2.4项目建设进度计划。按实施方案实施。

1.2.5项目效益。项目实施后，改善桥梁两岸公路连接解决沿线群众出行难的问题，产业发展，减少运输成本，增加收入。项目覆盖脱贫户214户、贫困人口742人。

1.3农村公路养护工程项目1个2,950.45万元。

1.3.1建设地点。盘州市27个乡（镇、街道），520个村（社区）。

1.3.2建设内容和规模。农村公路养护工程项目1个9,132.478公里（公路路面保洁、边沟清理、路面修复、挡墙修复、坍塌方清理、安防修复、标志标牌设置等）。

1.3.3建设标准。根据盘州市农村公路养护实施发及细则实施。

1.3.4项目建设进度计划。2021年12月底全面养护完成。

1.3.5项目效益。项目实施后，经济效益，常年养护，保持平整清洁，延长路面使用周期，减少公里大中修次数，预防灾害发生，提高通行能力，降低养护及运输成本。社会效益和生态效益。保证路基完好、路面平整清洁，边沟畅通，桥涵安全，标线标志明显，导向清晰，环境优美，行车安全、便捷、舒适，减少水土流失、尾气排放、路面扬尘对环境污染。项目覆盖27个乡（镇、街道）227个贫困村、脱贫户35,000户118,237人（其中：深度贫困村53个、脱贫户10,597户36,208人）。

2.水利项目。8个3,782.26万元。

2.1.农村饮水工程维修养护项目1个资金473万元。

2.1.1建设地点。乌蒙、鸡场坪、柏果、坪地、盘关、民主、大山、双凤、丹霞、刘官、英武、保田、响水、胜境、旧营、保基、羊场、淤泥、普古等21个乡（镇、街道）167个项目点。

2.1.2建设内容及规模。维修、更换各类型号管材327206m；维修、更换各类型号PE管3591m;更换管件470个;维修、更换水表37321块；水龙头16816个；闸阀6098个；维修水泵40套；维修、更换配电箱等电气设备20台。

2.1.3建设标准。盘州市补助473万元。

2.1.4项目建设进度计划。项目拟于2021年3月启动实施，2021年12月底前全面完成。

2.1.5项目效益。提升21个乡（镇、街道）167个项目点47万人的饮水工程问题。

2.2小流域综合治理项目1个资金675万元。

2.2.1建设地点。两河街道吴官村、扯扎村、岩脚村，1个乡街道3个村。

2.2.2建设内容及规模。治理水土流失面积15.05km²，其中经济林种植191.23hm²；种草5.22hm²；补植补种35.09hm²；封育治理484.77hm²；保土耕作788.61hm²；机耕道5.6km，生产便道0.9km，新建截排水沟2.12km，沟道整治0.67km；项目工程碑1块，封育牌10块。

2.2.3建设标准。项目补助标准50元/亩。

2.2.4项目建设进度计划。项目拟于2021年4月启动实施，2021年12月底前全面完成。

2.2.5项目效益。年蓄水效益为36.59万立方米，减沙效益为3.18万吨，林草植被覆盖率提高7%，有效改善项目区生态环境、减轻自然灾害，促进农业产业结构调整和农村社会经济持续健康发展。

2.3盘州市淤泥乡三合泵站建设工程项目1个资金62万元。

2.3.1建设地点。淤泥乡三合村。

2.3.2建设内容及规模。项目建设内容为新建泵站1座，10kv输电线路500m，安装变压器1台，安装上水管780m。

2.3.3建设标准。项目补助标准155元/亩。

2.3.4项目建设进度计划。项目拟于2021年8月启动实施，2022年12月底前全面完成。

2.3.5项目效益。完善高效节水灌溉4000亩，增加粮食及经济作物亩产量，增加农民收入。

2.4水库维修养护项目2个资金79万元。

2.4.1建设地点。红果街道沙陀村、两河街道鄢官村、鸡场坪镇中屯村、柏果镇大岩脚村，保田镇小河村、保田镇洒坝村、刘官街道松官村、坪地乡岔河村、丹霞镇木龙村、普田乡大木桥村、大山镇居委会、大山镇滑石板村、民主镇下厂村、竹海镇石门村、淤泥乡龙脉穴村、坪地乡七官营村、鸡场坪镇宜木嘎村、胜境街道冷水沟村等13个乡（镇、街道）18个村（社区）。

2.4.2建设内容及规模。哮天龙水库：疏通廊道坝基排水孔，大坝左岸修建排水沟，管理房维修，围墙维修，新建渗漏监测设施，大坝观测房维修，取水管、冲沙底孔排水管防腐，坝坡整理，改造坝下便道，贵州水库巡查管理系统安装。许家屯水库：大坝外坝坡，坝基保护范围内进行杂草杂木清除，供水管道改造,对外坝坡进行整治。中屯水库：新安装护栏75米。团结水库：安装护栏312米，砼路面硬化。清底河、洒坝、松官、许家屯、长海子、木龙、大木桥、大桥河、滑石板、长箐河、刘家田、捞诸、大洼塘、洼基河等14座水库巡查APP安装及警示牌安装。白河沟水库：弧形闸门更换止水胶垫；改造量水堰，将三角堰改造成梯形堰；安装贵州水库巡查APP管理系统；安装高清数字摄像监控设备；修建码头。

2.4.3建设标准。哮天龙水库15万元，许家屯、中屯、团结水库35万，14座水库巡查APP安装及警示牌安装14万元；公益性岗位补助10000/座；白河沟水库维修养护15万元。

2.4.4项目建设进度计划。项目拟于2021年6月启动实施，2022年6月底前全面完成。

2.4.5项目效益。灌溉面积5.51万亩，向城镇供水4076.9万m³,保障42.18万人供水安全，增加农民收入。

2.5中小河流治理项目3个资金2,493.26万元。分别为盘州市松河河道治理工程、盘州市付家小河（二期）河道治理工程、盘州市保田镇甘河河道治理工程，综合治理长度为10.57km。

2.5.1实施地点：盘州市鸡场坪镇、羊场乡、保田镇。

2.5.2建设内容及规模。（1）松河河道治理通过采取以新建堤防、护岸、清淤疏浚为主的工程处理措施，对鸡场坪镇歹马村歹马河段实施治理，提高沿岸农田及村庄的防洪标准，有效保护两岸农田4100 亩，保护人口7000 人。治理范围为歹马村村委会下游150m处（桩号K0+000）至歹马村二道岩中桥下游180m 处（桩号K2+350），河道综合治理长度共计2.35km。（2）付家小河（二期）河道治理通过采取以护岸、新建堤防、局部河段拓宽改造、清淤疏浚、清障为主的工程处理措施，对盘州市付家小河（二期）河段实施治理，提高沿岸农田及村庄的防洪标准，有效保护两岸农田 3300 亩，保护人口 8000 人。治理范围：主河道治理起点为小河村下岩脚交通桥上游 106m 处（桩号 K0+000），治理终点为与下午村联络桥支流汇口处下游 120m 处（桩号 K4+980），综合治理长度 4.98km；下午村支流治理起点为下午村杨桃菁小学门口处（堤中桩号 K 1 0+000），治理终点位于付家小河汇口处（堤中桩号K 1 1+075）综合治理长度 1.075km。主河道及支流总综合治理长度为 6.055km。（3）保田镇甘河河道治理通过采取以护岸、新建堤防、局部河段拓宽改造、清淤疏浚为主的工程处理措施，对盘州市保田镇甘河河段实施治理，提高沿岸农田及村庄的防洪标准，有效保护两岸农田700亩，保护人口2531人。治理范围为上甘河三岔沟上游230m交通桥处（桩号K0+000）至污水处理厂下游300m 处（桩号K2+130），综合治理长度 2.13km。

2.5.3建设标准。松河河道治理工程为454.43万元/km、付家小河（二期）河道治理工程为173.44万元/km、保田镇甘河河道治理工程为355.16万元/km。

2.5.4项目建设进度计划。项目于2021年4月启动实施，2021年11月底前全面完成。

2.5.5项目效益。松河河道治理工程有效保护两岸农田4100 亩，保护人口7000人；付家小河（二期）河道治理工程有效保护两岸农田3300亩，保护人口8000人；保田镇甘河河道治理工程为有效保护两岸农田700亩，保护人口2531人。

3.住建局人居环境改善类及宜居房改造项目37个6,391万元。

3.1改善农村人居环境项目34个4,900万元。

3.1.1建设地点。普古乡播秋村、普古乡嘎木村、普古乡勒米村、普古乡坡脚村、普古乡普古居委会、普古乡七宜克村、普古乡水坝村、普古乡天桥村、普古乡王家寨村、普古乡文昌阁、普古乡信心村、保田镇打碓窝村、保田镇甘河村、保田镇甘塘子村、保田镇洒坝村、保田镇三万底村、丹霞镇铁厂村、旧营乡茶厅村、旧营乡海马珠村、旧营乡坪田村、民主镇马家厂村、盘关镇大铺子村、盘关镇东风村、盘关镇断江居委会、盘关镇火烧田村、盘关镇沿塘居委会、盘关镇月亮田居委会、石桥镇岔河村、石桥镇古里村、石桥镇六科村、石桥镇南冲居委会、石桥镇威箐村、石桥镇新街居委会、羊场乡下午村等7个乡（镇）34个村（社区）实施人居环境建设项目。

3.1.2建设内容及规模。串户路硬化58,865m³，公共场地硬化11，461m³，挡墙砌筑8,435m³，砖砌体1,390m³，排污管沟67,290m，公厕1,269㎡，路灯328盏，安装钢护栏482m，检查井198个，雨篦子128个，预制沟盖板111m³等基础设施。

3.1.3建设标准。建设标准在不超出盘州府办发〔2017〕49号文件建设标准范围的前提下，以各乡（镇、街道）制定的党政联席会议纪要为准。

3.1.4项目建设进度计划。项目拟于2021年6月启动实施，2021年12月底前完成。

3.1.5项目效益。项目实施后，使覆盖的7个乡镇34个村（社区）13219户42322人（其中脱贫户1,696户5,632人）的人居环境得到显著改善。

3.2盘州市普田乡雁子村宜居农房改造项目1个975万元。

3.2.1建设地点。普田乡雁子村。

3.2.2建设内容及规模。195栋房屋外立面及室内功能布局改造。

3.2.3建设标准。参照盘县扶贫开发领导小组办公室关于印发《盘县2017年财政扶贫资金项目补助标准的通知》（盘扶领办发〔2017〕26号）文件标准、结合住建部门等行业部门下发的行业补助标准及批复方案申报的资金概算及政府采购有关要求执行。

3.2.4项目建设进度计划。项目拟于2021年7月启动实施，2021年12月底前完成。

3.2.5项目效益。改善195户群众的住房条件，提高生活质量。

3.3盘关镇贾西村宜居房改造项目1个510万元。

3.3.1建设地点。盘关镇贾西村。

3.3.2建设内容及规模。宜居农房整治93栋、雨水沟渠建设3公里、公共厕所改造6座。

3.3.3建设标准。建设标准在不超出盘州府办发〔2017〕49 号文件建设标准范围的前提下，以各乡（镇、街道）制定的党政联席会议纪要为准。

3.3.4项目建设进度计划。项目拟于2021年7月启动实施，2021年12月底前完成。

3.3.5项目效益。改善农村生产生活条件，解决93户农户住房条件，包含1户监测户。

3.4盘关镇贾西村消防设施项目1个6万元。

3.4.1建设地点。盘关镇贾西村。

3.4.2建设内容及规模。建简易消防室需投资1万元；消防栓一套需投资5万元。

3.4.3建设标准。建设标准在不超出盘州府办发〔2017〕49 号文件建设标准范围的前提下，以各乡（镇、街道）制定的党政联席会议纪要为准。

3.4.4项目建设进度计划。项目拟于2021年7月启动实施，2021年12月底前完成。

3.4.5项目效益。改善农村生产生活条件，解决93户农户消防安全，包含1户监测户。

4.环保局污水池建设项目1个90.40万元。

4.1建设地点。盘关镇贾西村。

4.2建设内容及规模。建生活污水处理池需投资50万元；分类垃圾收集箱需投资0.4万元；污水管网铺设需投资40万元。

4.3建设标准。项目补助标准参照盘县扶贫开发领导小组办公室关于印发《盘县2017年财政扶贫资金项目补助标准的通知》（盘扶领办发〔2017〕26号）文件标准、结合市水务局、市农业农村局等行业部门下发的行业补助标准及批复方案申报的资金概算及政府采购有关要求执行。

4.4项目建设进度计划。项目拟于2021年7月启动实施，2021年12月底前完成。

4.5项目效益。改善农村生产生活条件，解决93户农户生活环境，包含1户监测户。

5.民宗局少数民族资金用于乡村振兴人居环境改善项目5个200万元。

5.1建设地点。竹海镇海子村六组、淤泥乡大拨米村、石桥镇鲁底村、淤泥乡嘿白村、坪地乡箐口村。

5.2建设内容及规模。硬化打谷场；建设村寨内花池、树池；铺设通水管道；建设文化宣传栏等。

5.3建设标准。竹海镇海子村六组25万元、淤泥乡大拨米村12万元、石桥镇鲁底村9万元、淤泥乡嘿白村22万元、坪地乡箐口村132万元。

5.4项目建设进度计划。按实施方案完成。

5.5项目效益。完善村庄基础设施建设，方便群众对秋收粮食进行初步加工和临时存放，同时为群众提供集中活动场所，并村庄，达到乡村振兴部分建设内容要求。

6.盘关镇贾西村大取古牲畜集中养殖场建设项目1个160万。

6.1建设地点。盘关镇贾西村。

6.2建设内容及规模。 新建圈舍930㎡，附属设施，消毒室20㎡.消毒池15㎡；兽医室20㎡；2、化粪池300m3；建干粪棚200㎡；供水管道.供水电设施，库房400㎡。

6.3建设标准。项目补助标准参照盘县扶贫开发领导小组办公室关于印发《盘县2017年财政扶贫资金项目补助标准的通知》（盘扶领办发〔2017〕26号）文件标准、结合市水务局、市农业农村局等行业部门下发的行业补助标准及批复方案申报的资金概算及政府采购有关要求执行。新建圈舍930㎡，附属设施，消毒室20㎡.消毒池15㎡；兽医室20㎡；2、化粪池300m3；建干粪棚200㎡；供水管道.供水电设施，库房400㎡。

6.4项目建设进度计划。项目拟于2021年10月启动实施，2021年12月底前完成。

6.5项目效益。项目覆盖农户62户216人，建档立卡22户74人，按每户每年出售生猪5-10头计算，项目涉及受益农户年均可增收5,000-10,000元，同时项目实施后又可为乡村振兴、美化乡村环境起到示范带头作用。一是项目建设能够集中养殖场充分发挥效益，改善环境卫生和生产生活条件，提高生产能力，改善促进经济发展起积极作用提高养殖运行效益，增强牲畜抵抗能力，降低生产风险和成本.提高产出率，增加农民收益。二是项目的实施能够拉动当地内需，使得当地经济保持稳定较快的增长，能增加建材消费和大量农民就业机会，有效扩大内需.拉动经济，有力推动农村经济持续健康发展。

7.普田乡雁子村蓄水池建设项目1个120万元。

7.1建设地点。普田乡雁子村。

7.2建设内容及规模。建设雁子村2,000立方配套水池1个。主要包含基础土方开挖、土石回填、C15混凝土垫层、C30钢筋混凝土底板、C30钢筋混凝土侧墙、C30钢筋混凝土顶板、C30钢筋混凝土柱子、M7.5浆砌砖、M10水泥砂浆抹面、钢筋制安、普通曲面模板、闸阀室、供水管等内容。

7.3建设标准。项目补助标准参照盘县扶贫开发领导小组办公室关于印发《盘县2017年财政扶贫资金项目补助标准的通知》（盘扶领办发〔2017〕26号）文件标准、结合市水务局、市农业农村局等行业部门下发的行业补助标准及批复方案申报的资金概算及政府采购有关要求执行。主要包含基础土方开挖、土石回填、C15混凝土垫层、C30钢筋混凝土底板、C30钢筋混凝土侧墙、C30钢筋混凝土顶板、C30钢筋混凝土柱子、M7.5浆砌砖、M10水泥砂浆抹面、钢筋制安、普通曲面模板、闸阀室、供水管等内容。

7.4项目建设进度计划。项目拟于2021年10月启动实施，2021年12月底前完成。

7.5项目效益。雁子村蓄水池建设项目建成后受益人员覆盖雁子村一组226户918人（其中建档立卡户56户208人），通过项目实施解决雁子村季节性缺水问题，节约541亩软籽石榴核心区灌溉成本，增加管护效率，带动解决就业60余人，预计就业人员人均增收6,000元。

8.安置点“一站式”社区综合服务建设项目1个160万元。

8.1建设地点。民主镇瓦厂居委会。

8.2建设内容及规模。民主镇瓦厂安置点“一站式”社区综合服务主体建设660平方米，及其它附属设施建设。。

8.3建设标准。按照批复实施方案，结合住建部门相关要求实施。

8.4项目建设进度计划。项目拟于2021年7月启动实施，2021年12月底前完成。

8.5项目效益。解决和改善盘州市民主镇瓦厂居委会243户903人“一站式”社区综合服务阵地，改善居民生活条件，巩固脱贫成果，提高搬迁群众人民生活质量。

（二）农业生产发展项目。主要包括扶贫发展产业项目45个12,608.6万元（其中产业路12个、盘州市鸡场坪镇中屯村高标准农田配套基础设施建设项目1个、大连韩伟集团120万羽生态蛋鸡养殖项目1个、盘州市红米加工厂建设项目1个、软籽石榴巩固提升项目7个、刺梨榨汁设备项目3个、农贸市场建设项目2个、刺梨产业巩固提升项目5个、少数民族发展资金彝族特色农旅项目1个、以工代赈产业项目1个、普田乡雁子村饲草料种植示范项目1个、普田乡雁子村500亩软籽石榴种植核心区产业基础配套（产业步道、机耕道）项目1个、绿色刺梨产业基地建设项目1个、农业机械化项目1个、贾西村绿色防控太阳能杀虫灯1个、贾西村水肥一体化建设项目1个245万元、集中养殖建设项目2个、盘关镇贾西村夹马石至雨白丫口产业路硬化改扩建项目1个、“乡村建设行动”彝族特色农旅发展项目1个），林业发展项目26个1,472万元、农业发展项目20个8,525万元。共计项目91个22,605.60万元。

1.扶贫发展产业。项目45个12,338.6万元。

1.1产业路项目11个3,055万元。

1.1.1建设地点。普田乡大木桥村、老格子村，大山镇云南寨村、皂角树村，盘关镇贾西村、茅坪村，丹霞镇核桃树村、外山岚村、坪川村，保田镇甘塘子村、冬瓜岭村。

1.1.2建设内容和规模。建设产业路30.09公里，建设内容包含路基、路面、涵洞、交通安全防护及交通标志标牌等工程内容。

1.1.3建设标准。根据交通部及贵州省农村公路工程技术标准设计实施。

1.1.4项目建设进度计划。按实施方案实施。

1.1.5项目效益。解决和改善普田乡大木桥村、老格子村，大山镇云南寨村、皂角树村，盘关镇贾西村、茅坪村，丹霞镇核桃树村、外山岚村、坪川村，保田镇甘塘子村、冬瓜岭村等5个乡镇11个村总共8,677户29,592人（其中脱贫户1,663户5,542人）村民交通出行及产业道路通行问题，改善村民生产生活条件，助推村民脱贫致富，提高人民生活质量，加快地方经济发展。

1.2少数民族发展资金产业路项目1个220万元。

1.2.1建设地点。羊场乡赶场坡村。

1.2.2建设内容和规模。新建羊场乡赶场坡村田坝组至洼子产业路 2.2公里、阿嘎丫口至赶场坡产业路2公里。

1.2.3建设标准。结合农业建设需要，根据交通部及贵州省农村公路工程技术标准设计实施。

1.2.4项目建设进度计划。2021年12月底全面建设完成。

1.2.5项目效益。解决全村产业服务，带动1,650人就业，方便群众出行。

1.3鸡场坪镇中屯村高标准农田配套基础设施建设项目1个460万元。

1.3.1建设地点。鸡场坪镇中屯村。

1.3.2建设内容和规模。河道清淤2,474米；产业配套机耕道1,298米；灌溉渠4条2,976米；灌溉管网9,595米；引水渠2,000米等配套基础设施。

1.3.3建设标准。按照基本农田建设标准根据规划设计实施。

1.3.4项目建设进度计划。2021年12月底全面建设完成。

1.3.5项目效益。完成河道清淤2,474米；产业配套机耕道1,298米；灌溉渠4条2,976米；灌溉管网9,595米；引水渠2,000米等配套基础设施。

1.4.大连韩伟集团120万羽生态蛋鸡养殖项目1个220万元。

1.4.1建设地点。羊场乡徐寨村。

1.4.2建设内容和规模。平场23万立方米。

1.4.3建设标准。按照规模养殖场标准，根据规划设计实施。

1.4.4项目建设进度计划。2021年12月底全面建设完成。

1.4.5项目效益。解决30人就业。

1.5.两河街道红米加工厂建设项目1个500万元。

1.5.1建设地点。两河街道樱桃树居委会。

1.5.2建设内容及规模。盘州红米生产线1条。主要包含原粮接收，清理、砻谷系统，碾米，抛光色选，成品打包，除尘风网系统，电控系统等机械设备购置及安装调试。

1.5.3建设标准。项目补助标准参照盘县扶贫开发领导小组办公室关于印发《盘县2017年财政扶贫资金项目补助标准的通知》（盘扶领办发〔2017〕26号）文件标准、结合行业部门下发的行业补助标准及批复方案申报的资金概算及政府采购有关要求执行。

1.5.4项目建设进度计划。项目拟于2021年7月启动实施，2021年12月底前完成。

1.5.5项目效益。解决和改善两河街道樱桃树居委会易地扶贫安置点总共2,028户7,977人（其中脱贫人口1,915户7,397人）就近就业，使易地扶贫安置点人民群众，搬得出、稳得住、能致富。既能够巩固脱贫成果，又能够助推乡村振兴，提高人民生活质量，加快地方经济发展。

1.6软籽石榴巩固提升项目7个1,000万元。

1.6.1建设地点。大山镇、丹霞镇、普田乡、响水镇、羊场乡、英武镇。

1.6.2建设内容和规模。建设软籽石榴基地单轨运输设施4,700米（响水镇新民村1,500米，英武镇王官村1,200米、大山镇补嘎村2,000米）；产业路830米（英武镇上午取村480米、大山镇补嘎村350米）；除草、施肥、修枝整形、疏花疏果、病虫害防控等措施巩固提升规模5,141亩。2021年盘州市普田乡雁子村软籽石榴产业巩固提质增效项目提升现有基地541亩，采取修剪、除杂、生物防控、使用有机肥等措施。每亩至少用1吨商品有机肥，或1.5吨堆肥。

1.6.3建设标准。依照《盘州市软籽石榴生产技术标准体系》执行相应技术标准，该标准为2019年10月由盘州市农业农村局牵头，由贵州省盘州景农开发投资有限责任公司编写并实施，目前已包括《种植技术标准》《土、肥、水管理技术标准》《修枝整形技术标准》《软籽石榴质量标准》等，已成功申报并作为贵州省地方标准开展实施。

1.6.4项目建设进度计划。2021年12月底全面建设完成。

1.6.5项目效益。项目覆盖6个乡（镇）7个村3526户11,657人，其中脱贫户629户2,298人。通过项目带动农户到基地务工，预期带动户均增收1,000元以上。

1.7宏财聚农刺梨榨汁设备采购产业项目3个3,000万元。

1.7.1建设地点。保田镇上保田村、两河街道亮山村、胜境街道李子树居委会。

1.7.2建设内容和规模。厂房改造、采购榨汁线2条（30吨/小时）总投资3,000万元。

1.7.3建设标准。执行食品生产加工行业标准。

1.7.4项目建设进度计划。2021年8月底全面建设完成。

1.7.5项目效益。解决盘州乡镇刺梨收购，项目实现脱贫人口全覆盖，刺梨种植将通过生产、加工、销售一体化产业链条的打造，促进全面巩固脱贫工作，盘北生产线待涉及刺梨种植产业进入收益期，将解决农户9,842户、24,622人就业、吸纳脱贫户1,536户、带动5,061人就业，本项目的实施，预计平均每年可为参与项目的农户带来增收19,887.5万元，平均每户农户可增收2.02万元。盘北生产线待涉及刺梨种植产业进入收益期，带动约8,588户农户增收，带动直接用工35人，间接辅助用工600人。将解决农户8,588户、24,208人就业、吸纳脱贫户1,095户、带动3,425人就业，本项目的实施，预计平均每年可为参与项目的农户带来增收14,220.68万元，平均每户农户可增收1.65万元。项目后期加工生产销售所得利润的百分之三将全部返还给参与种植的合作社脱贫户社员。通过项目的计算原料加工、销售、交通运输、餐饮旅游、教育培训等均可直接带动就业岗位。盘州市刺梨深加工榨汁线建设项目项目建成后直接解决胜境街道区域内19,702亩刺梨鲜果销售问题，覆盖脱贫户1,200户3,988人。2021年胜境街道办事处区域内预计产出刺梨鲜果1,000吨，预计可为参与项目的农户带来增收400万元。同时可解决本地60名剩余劳动力的就业问题，按照月均收入3,000元计算，每年可为就业农户带来216万元的直接工资收入。

1.8易扶搬迁点农贸市场建设项目2个987万元。

1.8.1建设地点。两河街道樱桃树居委会、亦资街道金秋居委会。

1.8.2建设内容和规模。建设面积1,098平方米，建设100个摊位、1个生鲜区、1个蔬果区、1个干货区、1个海产区、1个副食区、1个配套服务区；40余个摊位、一个生鲜区、一个蔬果区、一个干货区、海产区、副食区、配套服务区等合计300平方米。

1.8.3建设标准。执行食品生产加工行业标准。

1.8.4项目建设进度计划。2021年8月底全面建设完成。

1.8.5项目效益。解决易扶搬迁点3,500人购物，220人就业。

1.9刺梨产业巩固提升项目5个1,000万元。

1.9.1实施地点：柏果镇堕丘村、泥水村，淤泥乡三合村、双龙村，盘关镇贾西村等3个乡镇5个村。

1.9.2建设内容及规模：梨巩固提升10,000亩，整形修剪1次、施肥2次、病虫害防治1次。

1.9.3建设标准。1000元/亩。

1.9.4项目建设进度计划。项目拟于2021年1月启动实施，2021年12月31日前全面完成。

1.9.5项目效益。巩固提升项目建设完成后，在原产量的基础上，预计每亩刺梨基地可增产50公斤刺梨，每亩基地可增加200元收入，10,000亩巩固提升示范基地建成后每年可增加200万收入。示范基地的打造和建设将为项目实施区域提供约1,500个工作岗位，每亩中耕除杂、施肥、修枝整形等环节产生劳务费用414元，10,000亩基地巩固提升可产生劳务费用414万元，按1,500个岗位计算每人可增加劳务收入2,760元。巩固提升基地预计共带动项目区域农户2,401户，8,045人，其中脱贫户 617户1,980人。同时通过巩固提升建设，对本地、周边地区农村和农民形成示范带动作用，提升农户生产积极性，提高产业收入，巩固脱贫攻坚成效。除可长期解决居民的就业问题外，还可安排大量的农村富余劳动力就业，实现富余劳动力的转移。

1.10少数民族发展资金彝族特色农旅项目1个240万元。

1.10.1建设地点。淤泥乡麻郎垤村。

1.10.2建设内容和规模。建设堡坎1,370m³，挖土方10,000m³，建设人行吊桥长30m、宽2m，建设人行步道长500m、宽1.5m，建设七彩路面长5,000m、宽2.5m，铺设排水管道主管400m、分管1,500m，建设污水处理系统1套，建设配套的民族活动场所1处，对现有场地进行平场。

1.10.3建设标准。严格按照国家标准对各项设施进行建设。

1.10.4项目建设进度计划。2021年12月底基本建设完成。

1.10.5项目效益。项目建成后，将为麻郎垤村所完整保留的彝族语言、古彝文、传统节庆、风俗习惯、麻布原材料种植、纺织、挑花、刺绣、蜡染、剪纸、石雕、根雕、茶艺等民族传统文化及非物质文化遗产项目得到全面开发和展示。同时，彝族原生态山歌、彝族古歌、彝族传统舞蹈、彝族传统服饰、水粄酒、坨坨肉、羊汤锅、牛杂汤锅、传统菜品等歌舞及饮食文化元素能够产生前所未有的经济价值。在产业方面，麻郎垤村根据季节大量种植苎麻、乌洋芋、蔬菜等经济作物，同时发展菜牛、山羊、土鸡、肥猪等养殖业等也能够得到带动发展。最终全面促进和提升麻郎垤村甚至周边村寨及周边乡镇的经济发展。能巩固直接或间接带动整个淤泥彝族乡2,355户7,499人建档立卡脱贫户巩固和提升脱贫攻坚成果。同时，在项目建设的过程中，亦能解决麻郎垤及周边村寨200余人的建档立卡脱贫户的灵活就业问题。

1.11双凤镇沙沟村以工代赈产业项目1个100万元。

1.11.1建设地点。双凤镇沙沟村。

1.11.2建设内容和规模。项目建设内容为樱桃产业建设生产便道9公里，路宽1.5-2米。

1.11.3建设标准。100万元。

1.11.4项目建设进度计划。项目拟于2021年7月启动实施，2021年12月底前全面完成。

1.11.5项目效益。覆盖沙沟村400亩樱桃产业，解决产业管护、采摘及运输问题；项目实施预计解决当地低收入40人临时就业问题。

1.12普田乡雁子村饲草料种植示范项目1个10万元。

1.12.1建设地点。普田乡雁子村。

1.12.2建设内容及规模。雁子村饲草料种植示范基地50亩

1.12.3建设标准。项目补助标准参照盘县扶贫开发领导小组办公室关于印发《盘县2017年财政扶贫资金项目补助标准的通知》（盘扶领办发〔2017〕26号）文件标准、结合市水务局、市农业农村局等行业部门下发的行业补助标准及批复方案申报的资金概算及政府采购有关要求执行。雁子村饲草料种植示范基地50亩

1.12.4项目建设进度计划。项目拟于2021年7月启动实施，2021年12月底前完成。

1.12.5项目效益。雁子村饲草料种植示范基地50亩，亩产值达4,000元，种植成本2,000元/亩，亩产净利润2,000元，户均增收450元。

1.13普田乡雁子村500亩软籽石榴种植核心区产业基础配套（产业步道、机耕道）项目1个249万元。

1.13.1建设地点。普田乡雁子村。

1.13.2建设内容及规模。建设产业路3.4公里，其中新增建设产业步道2公里（燕子窝至爬山地），新增建设机耕道1,400米（燕子祭祀广场至烂摊机800米，石榴广场至燕子湖600米），建设内容包含路基、路面、涵洞、交通安全防护及交通标志标牌等工程内容。

1.13.3建设标准。项目补助标准参照盘县扶贫开发领导小组办公室关于印发《盘县2017年财政扶贫资金项目补助标准的通知》（盘扶领办发〔2017〕26号）文件标准、结合下发的行业补助标准及批复方案申报的资金概算及政府采购有关要求执行。建设产业路3.4公里。建设产业路3.4公里，其中新增建设产业步道2公里（燕子窝至爬山地），新增建设机耕道1,400米（燕子祭祀广场至烂摊机800米，石榴广场至燕子湖600米）

1.13.4项目建设进度计划。项目拟于2021年7月启动实施，2021年12月底前完成。

1.13.5项目效益。改善普田乡雁子村858户2,908人村民交通出行及农产品运输问题，提高人民生活质量，促进地方经济发展。

1.14贾西村绿色防控太阳能杀虫灯1个90万元。

1.14.1建设地点。盘关镇贾西村。

1.14.2建设内容及规模。购买并安装杀虫灯300盏。

1.14.3建设标准。3000元/盏。

1.14.4项目建设进度计划。项目拟于2021年10月启动实施，2021年12月底前完成。

1.14.5项目效益。通过贾西村刺梨产业发展，将有效解决农村劳动力就近就地就业问题，可解决50名农业劳动力就业。病虫草害绿色防控等绿色生态生产技术，可有效改善刺梨产业基地土壤环境和生态环境，增加生物多样性。随着刺梨生长，基地植被覆盖率稳步提高，可有效防止喀斯特石漠化山区水土流失。

1.15贾西村农业机械化项目1个80万元。

1.15.1建设地点。盘关镇贾西村。

1.15.2建设内容及规模。山地轨道运输机车及轨道6条总长6000米、运输机车6台、无人植保机2台、除草机等农业机械40台套，组建农业机械化队伍一支.

1.15.3建设标准。参照盘县扶贫开发领导小组办公室关于印发《盘县2017年财政扶贫资金项目补助标准的通知》（盘扶领办发〔2017〕26号）文件标准、结合下发的行业补助标准及批复方案申报的资金概算及政府采购有关要求执行。

1.15.4项目建设进度计划。项目拟于2021年7月启动实施，2021年12月底前完成。

1.15.5项目效益。贾西村刺梨产业发展，将有效解决农村劳动力就近就地就业问题。按照平均每人反租倒包10-30亩刺梨管护计算，可解决50名农业劳动力就业。通过刺梨产业一二三产融合发展，培育家庭农场和高素质农民，有效提升农民综合素质。刺梨产业发展采用“龙头企业+合作社+农户”产业组织模式，实现小农户与大生产的有机衔接。

1.16贾西村刺梨主题乡村旅游项目1个328.6万元。

1.16.1建设地点。盘关镇贾西村。

1.16.2建设内容及规模。刺梨产业基地休闲农业设施，刺梨文化展示中心，农家乐建设，乡村民宿建设，刺梨产品旅游商品，展销窗口。对现状进行改造、投资318.4万元。二、路口景观改造需投资10万元。

1.16.3建设标准。参照盘县扶贫开发领导小组办公室关于印发《盘县2017年财政扶贫资金项目补助标准的通知》（盘扶领办发〔2017〕26号）文件标准、结合下发的行业补助标准及批复方案申报的资金概算及政府采购有关要求执行。

1.16.4项目建设进度计划。项目拟于2021年7月启动实施，2021年12月底前完成。

1.16.5项目效益。项目覆盖总农户738 户2,315 人，项目实施直接受益农151户 456人，其中建档立卡户44户163人，项目投产后受益农户预期增收0.35万元。

1.17产业集中养殖建设项目2个364万元。

1.17.1建设地点。普田乡雁子村、两河街道岩脚村。

1.17.2建设内容及规模。普田乡雁子村集中养殖圈舍建设占地面积4,500㎡，建筑面积1,500㎡，新建集中养殖圈舍100间，每间15㎡。配套设施有化粪池300m³、草料棚建设900㎡、防疫室60㎡、供电供水设施、监控9台等；两河街道岩脚居委会村集中养殖场建设项目，建设圈舍1,000平方米；建设圈舍场地需征地两亩；平整场地2,000立方米，场地硬化1,000平方米、（厚20厘米），通水需接水管500米，通电需接电线200米；圈舍进场路征地及硬化300平方米、（宽3米）；圈舍通道需地征地及道路硬化500米；圈舍污水处理设施及管网安装300米；污水处理池用地200平方米、建污水处理池150立方米；150立方米污水设备采购安装、调试。

1.17.3建设标准。参照盘县扶贫开发领导小组办公室关于印发《盘县2017年财政扶贫资金项目补助标准的通知》（盘扶领办发〔2017〕26号）文件标准、结合市农业农村局等行业部门下发的行业补助标准及批复方案有关要求执行。

1.17.4项目建设进度计划。项目拟于2021年7月启动实施，2021年12月底前完成。

1.17.5项目效益。普田乡雁子村集中养殖圈舍建设，该项目属于雁子村股份制经济合作社，圈舍100间。该项目建成后覆盖雁子村一组农户226户918人，其中建档立卡户56户208人，解决雁子村一组农户养殖圈舍问题，节约农户养殖成本，该项目建设带动解决务工就业60余人，人均增收6,000元；带动养殖就业人员4人，人均增收28,000元；两河街道岩脚居委会村集中养殖场建设项目，项目建成后能有效解决乱排乱倒污染环境问题，促进农家巷子示范点旅游业、民宿、农家乐等居民经济可持续提升。项目覆盖农户258户800人，实施后可促进农家乐7家、民宿6家增加收益，达到在景区务工和开民宿、农家乐及小吃店等带动居民就近务工。项目建成后交岩脚居委会管护，资产划归村集体。

1.18贾西村产业路硬化改扩建项目1个160万元。

18.1.1建设地点。盘关镇贾西村。

18.1.2建设内容及规模。C30混凝土3,011.4m³、波型钢护栏、水沟海底133.84m³、标志牌10套、清理土沟3,346m，总长3.346KM.

18.1.3建设标准。根据交通部农村公路桥涵技术标准设计实施。

18.1.4项目建设进度计划。按实施方案实施。

18.1.5项目效益。项目建成，推动贾西村刺梨产业路的路网需要，进一步提升刺梨产业经营管理效益，促进当地经济发展，也是为群众服务的集体性产业，促进运输业的发展，直接受益农户245户722人（其中建档立卡户25户53人），间接受益全村621户2,563人，解决了全村的上级困难和问题。

1.19“乡村建设行动”（彝族特色农旅发展）项目1个30万元。

1.19.1建设地点。淤泥乡麻郎垤村。

1.19.2建设内容及规模。按照乡村振兴国家级少数民族特色村寨农旅发展民俗要求改造麻郎垤村民宿。

1.19.3建设标准。按照乡村振兴国家级少数民族特色村寨农旅发展民俗要求改造麻郎垤村民宿。

1.19.4项目建设进度计划。按实施方案实施。

1.19.5项目效益。方便游客，预计年均增加群众户均2,000元收入。

1.20普田乡雁子村软籽石榴产业巩固提质增效项目1个270万元。

1.20.1建设地点。普田乡雁子村。

1.20.2建设内容及规模。提升现有基地541亩，采取修剪、除杂、生物防控、使用有机肥等措施。每亩至少用1吨商品有机肥，或1.5吨堆肥。

1.20.3建设标准。依照《盘州市软籽石榴生产技术标准体系》执行相应技术标准，该标准为2019年10月由盘州市农业农村局牵头，由贵州省盘州景农开发投资有限责任公司编写并实施，目前已包括《种植技术标准》《土、肥、水管理技术标准》《修枝整形技术标准》《软籽石榴质量标准》等，已成功申报并作为贵州省地方标准开展实施。

1.20.4项目建设进度计划。按实施方案实施。

1.20.5项目效益。项目覆盖普田乡雁子村一组226户918人，通过项目实施预期带动人均增收2700元以上。

1.21贾西村水肥一体化建设项目1个245万元。

1.21.1建设地点。盘关镇贾西村。

1.21.2建设内容及规模。（1）新建100m3/圆形形钢混水池1座，200m3/圆形钢混集水池1座；投资22.35万元。（2）新建微喷灌首部工程1座，安装一体化施肥器1套，过滤器1套；投资8.16万元。（3）新建上水管（Φ80镀锌钢管，L=1630m；新建输水管（Φ80镀锌钢管，L=1270m）；投资36.73万元。（4）新建管灌配水管（Φ40镀锌钢管——Φ32镀锌钢管，L=4870m）新建微喷灌配水主管（Φ150镀锌钢管——Φ40镀锌钢管，L=2035m）新建微喷灌配水管（Φ32镀锌钢管——Φ25镀锌钢管，L=7442m），给水栓119个，微喷头866个。投资119.94万元。（5）新安装MD12-25×6水泵（15KW）2台，（一用一备），自动化量水监测设施1处,铺设0.4kv低压输电线路1200；铺设10KV高压输电线路200m；投资57.82万元。

1.21.3建设标准。2159元/亩。

1.21.4项目建设进度计划。项目计划2021年10月启动实施，2021年12月底前全面完成。

1.21.5项目效益。灌溉刺梨地面积1135亩（其中：给谁栓软管浇灌刺梨地1030亩，微喷灌刺梨地105亩），涉及人口贾西村农户734户2227人。大取古组150户525人饮水补充。

2.林业发展项目。项目26个资金1,472万元。

2.1林业改革发展资金（造林补助）低产低效林改造项目20个350万元。

2.1.1建设地点。大山镇补嘎村，刘官街道瞿家庄村、小屯村，盘关镇东风村、花木树村、盘江村、长地村，双凤镇大庄村、封家湾村、下沙沟村、薛官屯村、鄢家庄村，乌蒙镇俄力科村、二台坡村、糯迤安村、新寨村，响水镇上汤章村，淤泥乡落脉穴村、双龙村、新村等7个乡（镇、街道）20个行政村。

2.1.2建设内容及规模。完成刺梨低产低效林改造10,000亩，修枝整形，复垦施肥各1次。

2.1.3建设标准。350元/亩。

2.1.4项目建设进度计划。项目计划2021年11月启动实施，2022年5月底前全面完成。

2.1.5项目效益。本次刺梨低效林改造项目共涉及7个乡镇，20个行政村，覆盖农户户数3,408户，覆盖农户人数10,843人，建档立卡脱贫户709户2,302人。项目实施可直接实现240万元劳务务工费用。

2.2林业改革发展资金（森林抚育）中幼林抚育建设项目5个396万元。

2.2.1建设地点。项目涉及盘州市淤泥嘿白村700亩；响水镇马场村853亩、格勒村147亩；石桥镇果榔村600亩、黑坎村1500亩；盘州市老厂国有林场辖区内邓家湾工区1000亩；盘州市老黑山林业开发公司林场15000亩（其中亦资街道办西铺村1822亩、石家庄村10501亩，大海村2677亩）。

2.2.2建设内容及规模。森林抚育19,800亩。

2.2.3建设标准。200元/亩。

2.2.4项目建设进度计划。项目计划2021年8月启动实施，2022年12月底前全面完成。

2.2.5项目效益。（1）经济效益。各项目实施点在2021年至2025年累计森林抚育任务间伐面积1,320.1公顷，间伐蓄积198,000立方米，出材量29,700立方米。按目前市场行情，平均每立方单价600元计算，通过项目实施后，可创产值1,782万元。同时为林农增加劳动收入376.2万元。预计实现木材销售利润达1,000万元。（2）社会效益。通过项目实施后，一是为乡镇提供39,600个（工/日）劳动就业机会，可吸纳周边建档立卡脱贫人口就业10,000人次左右，增加脱贫人口收入100万元，有力巩固林区脱贫成果；二是维护林区社会稳定，促进林业发展。（3）生态效益。森林的生态效益就是森林在调节气候和温度、防风固沙、保持水土、涵养水源方面的成效森林抚育最直接的影响就在于对林分产力的影响，对于幼林进行高质量的强化抚育可以很大程度上促进其在高度、直径等方面的加速发展，有效的缩短了林木的生长周期，得以实现林木的早期利用，同时，适当的加强了抚育间伐，除掉病腐木、枯立木、枯倒木、霸王木等，消除一些不利于林木生长的因素可以改善土壤的条件和气候条件，从而提高材种的规格和经济出材率，还可以有效地促进森林的生长发育，进一步改变林内空间状态，有利于多种生物的生长和发展，对进一步增加珍惜的野生动植物的数量有着十分有利的作用。

2.3.森林植被恢复项目（农村公路改扩建）1个726万元。

2.3.1建设地点。竹海镇喇谷村、新民镇大坑村。

2.3.2建设内容和规模。南星至冷风口23.8公里。路基、路面、排水、防护工程、标志标牌。路基宽8.5米，沥青混凝土路面宽7.5米、厚7厘米，级配碎石厚25厘米。

2.3.3建设标准。30.5万元/公里。

2.3.4项目建设进度计划。项目计划2021年1月启动实施，2012年12月底前全面完成。

2.3.5项目效益。解决竹海镇南星村、喇谷村，新民镇雨那村、大坑村、马坪地村，建档立卡脱贫户857户3010人及沿线群众便捷、安全、舒适出行，促进产业发展，减少运输成本，增加收入。   

3.农业发展项目。项目20个资金8,525万元。

3.1产业化联合体建设项目1个208万元。

3.1.1建设地点。两河街道岩脚村9组。

3.1.2建设内容和规模。采用钢架结构改造科技大棚面积 2600㎡，地面硬化2600㎡。菌材料场大棚建设：采用钢架、彩钢瓦结构建设建筑面积800㎡；厂房地面硬化800㎡。购置多功能菌棒生产线1条；购置高压灭菌柜（含环保锅炉）；购置烘干机（一体机）1台(套)（规格为15匹机1-1.5吨）；切片机购置一台规格型号为（大洋1500型）。技术培训费：开展食用菌种植技术、菌种繁育技术、加工技术等培训，预计培训4期，每期经费2万元，4期共培训200人，总计费用8万元。

3.1.3建设标准：208万元。

3.1.4项目建设进度计划。2021年12月底全面建设完成。

3.1.5项目效益。实现基地年生产菌棒450万袋能力，种植食用菌120万棒能力，带动农户50户，160人；带动建档立卡贫困户5户，10人。

3.2盘州市2021年耕地生产障碍修复利用项目1个327万元。

3.2.1建设地点。联合攻关区：盘州市盘关镇胜江村；集中推进区：盘州市盘关镇；风险管控区：盘州市。

3.2.2建设内容和规模。在盘关镇胜江村开展污染耕地安全利用联合攻关区277亩，分田块实施石灰调节17.93亩；优化施肥43.68亩；品种调整6.48亩；品种筛选89.13亩；叶面调控59.17亩；深翻耕11.49亩；原位钝化36.42亩和微生物修复19.52亩。在盘关镇建设集中推进区6766.72亩，区域涉及9个村，每村进行技术指导及入户调查。在盘州市其他乡镇开展农产品风险监控工作，实施任务面积合计41.98万亩，农产品检测数量1105件，测试镉、汞、砷、铅、铬和硒、锗等7项指标。

3.2.3建设标准。①分区实施联合攻关区100 万元，集中推进区62 万元，风险监控区95 万元，共计257万元。②样品测试分析60 万元。③第三方修复效果评估10 万元。合计资金量：327 万元。

3.2.4项目建设进度计划。2021年12月底完成。

3.2.5项目效益。完成实施任务面积；障碍修复利用技术1套；效果评估报告1套；样品测试分析报告1套；群众满意度≥80%。预计覆盖核心区农户230户805人，其中脱贫户24户72人。

3.3农产品产地冷藏保鲜设施项目建设1个2,000万元。

3.3.1建设地点。保田镇（打碓窝村、下保田居委会、上保田村、甘塘子村），丹霞镇（苍浦坑村），两河街道（下寨居委会、岩脚居委会、亮山村、吴官村），刘官街道（松官村），民主镇（博地村、马家厂村），普古乡（普古村），普田乡（老格子村、狗场坝村），石桥镇（半山村、梓木嘎村）、双凤镇（下沙沟村）、新民镇（雨那村）、亦资街道（石家庄居委会、孙家屯村）、英武镇（革纳铺村、马场居委会、王官村）等12个乡（镇、街道)24个村（社区）。

3.3.2建设内容和规模。2021年，我市获得农产品产地冷藏保鲜设施建设项目实施主体26家，规模45,267.8立方，可冷藏鲜活农产品9,031吨（其中：高温冷藏库42,267.8立方、冷藏鲜活农产品8,431吨，气调库3,000立方、冷藏鲜活农产品600吨）；建设26套数据采集系统和47套设施。

3.3.3建设标准。严格按照《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设的通知》(农办市〔2021〕7号）、《贵州省农业农村厅办公室关于印发〈2021年贵州省农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案〉的通知》（黔农办发〔2021〕48号）和《贵州省农产品产地冷藏保鲜设施建设参考技术方案（2021年）》执行。

3.3.4项目建设进度计划。2021年10月底前全部建成并验收结束，2021年11月底前并把中央补助资金全部兑付完毕。

3.3.5项目效益。项目效益。（一）经济效益：我市在蔬菜、水果、茶叶、中药材等农业产业中，产地鲜活农产品损耗是非常严重，损失率高达35%，造成的经济损失是十分惊人，如果将损失折算成耕地，损失了50.1万余亩耕地。农产品产地冷藏保鲜设施建成后，把损失率降到10%以下，同时实现鲜活农产品错峰销售，使鲜活农产品保鲜保值和议价谈判能力有了明显提升，滞销风险得到了有效化解，有力促进农民稳定增收，挽回经济损失5亿元。（二）社会效益：（1）农户利益联结机制分析：本项目采取“合作社+基地+农户”的运营模式，以股份和信誉实现利益联结。合作社统一为基地和农户提供良种、生产资料、技术服务以及必要作业服务，农户必须按照合作社制定的技术规程进行管理。合作社对农户生产的合格鲜活农产品实行保护价合同收购，农户必须按合同把生产的产品出售给合作社。一方面，可以充分保证合作社按计划生产经营所需原料数量和质量，另一方面也将增强合作社带动基地和农户的能力。（2）带动农户及农民增收效果分析：项目建成后，可直接带动示范户1,000户，从业农民5,000人，辐射带动10,000农户。（3）带动就业分析：可新增就业岗位1,000个，其中安排农民就业5,000人。同时，蔬菜、水果、茶叶、中药材生产很多环节难以实现机械化作业，本身就是劳动密集型产业，项目实施，在壮大我市蔬菜、水果、茶叶、中药材支柱产业的同时，必将为农村富裕劳动力提供更多的就业岗位。（三）生态效益：项目建设一步到位，增收降损，减轻农产品损耗污染，有效推进农业绿色发展。

3.4化肥减量增效示范项目1个60万元。

3.4.1建设地点。民主镇、盘关镇、刘官街道办、石桥镇、保田镇、旧营乡。

3.4.2建设内容和规模。民主镇黄桃80亩、苹果120亩、梨100亩；盘关镇蓝莓378亩、蔬菜242亩；刘官街道办蔬菜280亩、苹果220亩；石桥镇软籽石榴280亩；保田镇黄桃300亩；旧营乡樱桃1,000亩。

3.4.3建设标准。60万元。

3.4.4项目建设进度计划。2021年12月10日前完成绩效目标任务及总结，2022年8月底前完成所有实施内容。

3.4.5项目效益。实施化肥减量增效示范0.3万亩，实现示范点化肥使用量负增长，耕地质量等级持平或提升，服务对象满意度指标达90%以上，群众满意度≥80%。预计覆盖农户2616户10057人，带动脱贫户315户975人。

3.5产业配套项目高标准农田建设16个5,930万元。

3.5.1建设地点。新民镇小石桥村、白鱼村，新民镇嘿啥村、雨那村，保田镇鹅毛寨村，保田镇鲁楚坡村，大山镇松山村、古德村，大山镇皂角树村、坪地村，大山镇高山村、高兴村，竹海镇法土村、岩峰村，两河街道亮山村、坪地乡洒克梅村，保田镇冬瓜岭村等14个乡（镇、街道）35个村（社区）。

3.5.2建设内容及规模。项目建设内容为新建泵站8座，新建蓄水池20座，灌溉管道81,597m，改建排水沟11,479m；新建机耕路101,025m，改建机耕路120,127m，新建生产路2,430m。建设高标准农田82,000亩。

3.5.3建设标准。补助1,500元/亩。

3.5.4项目建设进度计划。项目拟于2021年6月启动实施，2022年6月底前全面完成。

3.5.5项目效益。建成高标准农田80,000亩，增加粮食及经济作物亩产量，增加农民收入。

第五章  整合资金

（一）扶贫项目计划总投资情况

2021年10月我市收到财政涉农资金规模67,036.80万元，计划整合资金37,219.21万元，实际整合资金37,219.21万元172个项目。

1.农业基础设施类。整合81个项目14,613.61万元，主要包括农村交通项目27个3,709.95万元、水利项目8个3,782.26万元、人居环境改善类及宜居房改造项目37个6,391万元、污水池建设项目1个90.40万元、少数民族资金用于乡村振兴人居环境改善项目5个200万元、养殖场建设项目1个160万、蓄水池建设项目1个120万元、安置点“一站式”社区综合服务建设项目1个160万元。

2.农业产业发展类。整合91个项目22,605.60万元，主要包括扶贫发展产业项目45个12,608.6万元（其中产业路12个、盘州市鸡场坪镇中屯村高标准农田配套基础设施建设项目1个、大连韩伟集团120万羽生态蛋鸡养殖项目1个、盘州市红米加工厂建设项目1个、软籽石榴巩固提升项目7个、刺梨榨汁设备项目3个、农贸市场建设项目2个、刺梨产业巩固提升项目5个、少数民族发展资金彝族特色农旅项目1个、以工代赈产业项目1个、普田乡雁子村饲草料种植示范项目1个、普田乡雁子村500亩软籽石榴种植核心区产业基础配套（产业步道、机耕道）项目1个、绿色刺梨产业基地建设项目1个、农业机械化项目1个、贾西村绿色防控太阳能杀虫灯1个、贾西村水肥一体化建设项目1个245万元、集中养殖建设项目2个、盘关镇贾西村夹马石至雨白丫口产业路硬化改扩建项目1个、“乡村建设行动”彝族特色农旅发展项目1个），林业发展项目26个1,472万元、农业发展项目20个8,525万元。

（二）整合资金来源及规模

2021年我市实际整合涉农资金37,219.21万元，其中：中央资金28,809.16万元、省级资金5,132万元、市级资金327.60万元、本级资金2,950.45万元。

1.整合中央财政涉农资金28,809.16万元。其中：中央财政专项扶贫资金16,736万元，水利发展资金3,140.66万元，农业生产发展资金2,208万元，林业改革资金350万元，高标准农田建设专项资金4,600万元，农村综合改革转移支付资金688万元，车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金（支持农村公路部分）759.50万元，农业资源及生态保护补助资金327万元。

2.整合省级财政涉农资金5,132万元。其中：省级财政专项扶贫资金624万元，水利发展资金284万元，农业生产发展资金60万元，林业改革资金1,122万元，高标准农田建设专项资金1,330万元，农村综合改革转移支付资金1,712万元。

3.整合市级财政涉农资金327.60万元。其中：水利发展资金327.60万元。

4.整合本级财政涉农资金2,950.45万元。其中：预算内投资用于“三农”建设部分（农村公路）2,950.45万元。

第六章  保障措施

（一）强化组织领导。成立以六盘水市委副书记、盘州市委书记杨引明同志，盘州市委副书记、市长肖明同志为组长；分管财政、乡村振兴、农林水、交通、国土、住建等部门的市领导为副组长，相关涉农部门主要负责人为成员的财政涉农资金整合领导小组，领导小组下设办公室在市乡村振兴领导小组办公室，办公室主任由市财政局局长兼任，副主任由市乡村振兴局局长兼任，高位推进整合工作。

（二）明确职责分工。市财政涉农资金整合领导小组办公室负责草拟年度财政涉农资金整合工作方案、资金管理办法及绩效评价指标体系。市发展改革局、市乡村振兴局负责编制脱贫攻坚规划、项目库建设、筛选扶贫项目，组织有关部门、乡（镇、街道）申报项目；市财政局负责资金来源统计、资金拨付等；各相关主管部门负责具体项目实施和指导乡（镇、街道）实施及项目验收等；市纪委市监委、市审计局负责对财政涉农资金整合情况进行监督检查；乡（镇、街道）巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹整合使用财政涉农资金方案组织实施。

（三）强化多方监管。一是强化财政监督。财政部门要有序开展财政涉农整合资金的专项检查，严肃查处资金管理中的违纪违法行为。二是强化审计监督。审计部门要加强对财政涉农整合资金项目建设、资金使用管理的审计。三是强化纪检监督。市市纪委监委要组成巡察组进驻各乡（镇、街道），对财政涉农整合资金项目的建设和资金使用管理进行常态化监督。四是强化社会监督。按有关规定在盘州市政府门户网站公开整合使用的涉农资金来源、用途和项目建设等情况，并在项目实施地所在村进行公示，接受社会监督。

（四）做好项目验收。按按“谁主管、谁负责”的原则，项目竣工后，主管部门要组织开展项目验收工作，项目实施单位和业主共同组织项目自验，出具验收报告，向市财政涉农资金整合领导小组申请验收，并将工作总结以书面形式报市财政涉农资金整合领导小组。

（五）建立健全容错机制。坚持依纪依规、实事求是、严格甄别、客观公正原则，防止激励变纵容、保护变庇护。把依据扶贫规划合理改变专项资金用途与擅自将专项资金挪作他用区分开，把先行先试和为推动改革出现的失误与谋取私利、明知故犯的违纪违法行为区分开。

（六）加大宣传力度。市涉农主管部门根据拟整合的项目，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过市政府门户网站、各乡（镇、街道）政府政务公开栏、各村村务公开栏公布年度项目建设内容、地点、财政扶持政策及资金等信息，接受社会各界监督。

（七）建立联席会议制度。联席会议原则上每季度召开一次。联席会议主要研究确定整合项目总体规划、审查确定年度项目实施计划及申报和其他需要研究解决的重大事项；如因工作需要，可由市整合领导小组组长决定临时召开联席会议。

（八）绩效评价。纳入统筹整合范围的中央和省级专项资金，由市整合领导小组统一组织开展绩效评价及目标考核，对工作中出现不作为、慢作为、乱作为等违纪行为重点整治并问责；项目完成好的，要给予奖励，可加大产业投入；项目完成后对资金使用管理情况进行跟踪问效。

（九）工作经费保障。市财政局每年在年初预算中增加对涉农项目规划编制、项目申报和资金整合的专项投入，保障项目整合相关工作经费，对向上争取项目资金的部门，要按照相关政策规定安排必须的项目开展前期工作经费。

附件：1.盘州市2021年统筹整合财政涉农资金调整方案汇总表

盘州府发〔2021〕18号附件1- 盘州市2021年统筹整合财政涉农资金汇总表.xls

2. 盘州市2021年统筹整合财政涉农资金调整方案使用安排脱贫攻坚项目明细汇总表明细汇总表 .xlsx