各乡(镇)人民政府、街道办事处,市政府各部门、各企事业单位:
《盘州市培育壮大市场主体实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
2022年6月5日
盘州市培育壮大市场主体实施方案
(2022—2025年)
为深入贯彻《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)精神,落实省、六盘水市关于培育壮大市场主体的决策部署,进一步激发和释放各类市场主体活力,根据《省人民政府关于印发〈贵州省培育壮大市场主体行动方案(2022—2025年)〉的通知》(黔府发〔2022〕8号)精神,结合我市实际,制定本方案。
一、总体要求和发展目标
(一)总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,抢抓国发〔2022〕2号文件赋予的新的重大历史机遇,认真落实省、六盘水市工作部署,以高质量发展统揽全局,深化大众创业、万众创新,围绕“四新”主攻“四化”,以“做多增量、优化存量、壮大体量、提升质量”为目标,按照“市场配置、政府引导、产业引领、行业培育、要素支撑”的原则,更好发挥有效市场和有为政府作用,不断激发市场活力,高质量推进市场主体培育壮大,助力“六个盘州”建设,助推“一城三地六区”打造。
(二)发展目标
市场主体总量大提升。到2025年,全市市场主体总量突破15.3万户、年均增长16%以上,企业突破3.2万户。新增规模以上企业244户,其中规模以上工业企业145户、资质建筑企业6户、限额以上批零住餐企业50户、规模以上服务业企业43户。
市场主体质量大提升。到2025年,引进国内外优强企业192户以上;新增培育百亿级工业企业1户、五十亿级工业企业1户、十亿级工业企业5户;上市挂牌企业达到3户以上;省级以上农业龙头企业达到50户以上;省级服务业龙头企业达到3户;高新技术企业达到38户以上,入库科技型中小企业达到42户;新增培育认定“专精特新”中小企业8户以上;发展现代商贸服务业总部企业1家;培育年进出口额1亿元以上外贸企业1家。
二、重点任务
(一)实施大型骨干企业培育壮大行动
1.发展壮大龙头企业。强化企业帮扶,实施精准服务,支持企业通过强强联合、上下游整合、外部引进、兼并重组等方式做大做强,提升核心竞争力和带动力,加快培育一批具有省内影响力、区域竞争力、产业带动力的工业龙头企业,不断壮大龙头企业队伍,形成龙头企业示范带动作用,到2025年,省级“专精特新”中小企业总数达10户,规模以上工业企业总数达317户。(牵头单位:市工业和信息化局、市发展改革局)实施旗舰引领工程,聚焦打造“西南地区重要能源化工和先进装备制造基地”,培育壮大一批骨干企业,支持培育贵州盘江精煤股份有限公司为百亿级企业,支持培育贵州盘江电投天能焦化有限公司为五十亿级企业,支持培育贵州盘南煤炭开发有限责任公司、贵州恒鼎恒盛煤化工有限公司、国投盘江发电有限公司、贵州湾田选煤有限公司、贵州紫森源集团投资有限公司盘州市仲恒煤矿等5家企业为十亿级企业。(牵头单位:市工业和信息化局、市发展改革局、红果经济开发区)抢抓全省打造世界酱香白酒核心产区建设全国重要的白酒生产基地的机遇,支持岩博酒业不断做大做强。(牵头单位:市工业和信息化局)围绕发展壮大新能源、新材料、大数据电子信息、装备制造、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业,引进培育一批区域性行业领域骨干企业。(牵头单位:市工业和信息化局、市招商投资促进服务中心、市能源局)对营业收入首次突破百亿级、十亿级的工业企业,指导申请省工业和信息化发展专项资金对龙头企业的支持。(牵头单位:市工业和信息化局、市财政局)围绕做强做优现代高效农业,优化要素配置,强化资源整合,引导和鼓励农产品加工企业集群发展,培育壮大一批农业龙头企业。(牵头单位:市农业农村局)围绕做大做强现代服务业,大力推进服务业创新发展十大工程,加快传统服务业改造升级、新兴服务业跨界融合,培育壮大一批服务业龙头企业。积极引进服务业龙头企业落户盘州发展总部经济。培育年销售额首次突破3亿元的服务业企业1户。(牵头单位:市发展改革局、市工业和信息化局、市招商投资促进服务中心、市住房城乡建设局)
2.大力培育上市企业。结合地方经济发展实际,不断修订完善《盘州市关于支持企业上市(挂牌)暂行办法》,对注册地在我市,首次公开发行股票并在国内主板上市的企业,给予一次性奖励1500万元;首次发行股票并在国内创业板、科创板、北交所上市的企业,给予一次性奖励1000万元。(牵头单位:市金融工作服务中心、市财政局)研究制订《盘州市推进企业上市高质量发展三年行动方案》。加强上市企业后备资源库建设,加快推动贵州岩博酒业有限公司、贵州邦虎金属制品有限公司上市。建立专家顾问机制,积极帮助企业对接证券交易所专家代表,为企业上市提供专业的咨询服务。(牵头单位:市金融工作服务中心)鼓励金融机构开发、运用针对上市后备企业的专属信贷产品。(牵头单位:人行盘州市支行)
(二)实施规上企业培育壮大行动
3.推进“四上”企业培育。结合盘州经济发展基础、产业结构布局,强化数据收集分析,依托统计、市场监管、税务等部门的相关基础数据,加强调研摸排,筛选一批有发展潜力的企业作为重点培育对象,建立“临规”企业基础信息库,并按照“一企一策”的要求完善培育入库工作措施。进一步健全完善工作机制,强化部门协作联动、常态化调度以及专班化推动落实,细化分解工作责任,加强对重点培育企业的全程跟踪帮扶、指导、服务,准确把握入库时间节点,落实具体入库计划,助推企业年度主营业务收入或营业收入达到规模以上并纳入统计部门联网直报,顺利实现入库入统、应入尽入。强化政策宣传,认真落实激励措施,加强向上汇报对接和企业政策指导,积极引导对新增上规入库的规模以上工业企业、服务业企业、限额以上批零住餐业企业,争取省级每户20万元、10万元、10万元标准的一次性奖励支持。(牵头单位:市发展改革局、市财政局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市统计局)
4.稳定壮大在库规上企业。做好在库企业日常跟踪服务,根据省、六盘水市相关政策,对连续在库3年及以上、营收和利润稳定增长的企业,按照企业对地方经济贡献增加值,积极引导并指导帮助其争取上级相应奖励支持。(牵头单位:市财政局、市工业和信息化局、市发展改革局、市市场监管局)完善市领导挂帮和部门包保企业服务机制,定期开展走访帮扶。持续关注入库、在库企业的生命周期,建立在库规上企业退库预警机制,“一企一策”开展定制化帮扶。搭建银企对接、政企对接等平台,支持企业参加展洽推介活动,帮助企业开拓发展空间。推动新上规企业与行业龙头企业加强协作配套,促进其产品、技术融入生产链和供应链。深入实施“规转股”工程,鼓励规模以上工业企业、高新技术企业、龙头企业等进行股份制改造。积极引导建筑企业升级资质,提升企业市场竞争力,实现建筑企业施工总承包及专业承包资质二级升一级4家。(牵头单位:市工业和信息化局、市发展改革局、市住房城乡建设局、市金融工作服务中心)
(三)实施中小企业培育壮大行动
5.推动中小企业提质发展。落实好省“星光行动”计划,关注成长性好、专业化水平高的企业,培育一批具有持续创新力和竞争力的“专精特新”“小巨人”企业。深入实施“百企改造”工程和“万企融合”大赋能行动,推动中小企业向数字化、网络化和智能化转型。(牵头单位:市工业和信息化局)引导各预算单位加大对中小微企业的政府采购倾斜力度,进一步提高面向中小微企业采购的金额和比例。支持符合条件的中小微企业产品参与政府采购,适宜由中小微企业提供的,应当专门面向中小微企业进行采购。(牵头单位:市财政局、市工业和信息化局)落实中小微企业设备器具企业所得税税前扣除、制造业中小微企业延缓缴纳部分税费、新能源汽车税收减免优惠等政策。(牵头单位:国家税务总局盘州市税务局)
6.完善中小企业服务体系。发挥中国科技开发院盘州创新孵化基地、盘州市中小企业服务中心以及行业协会、商会作用,提供政策宣传、品牌培育、融资培训、市场拓展、信息咨询和法律援助等服务。全力配合省、六盘水市专家团队工作,为中小企业做好服务。推进科技公共服务平台建设,支持科研机构和高等院校向企业开放共享科技资源,建立产业关键核心技术动态清单,组织申报一批关键共性技术攻关。(牵头单位:市工业和信息化局、市司法局)支持指导中小企业融入贵州省大数据综合金融服务平台,为中小企业提供融资支持。(牵头单位:市金融工作服务中心、市工业和信息化局、市发展改革局)
7.强化中小企业金融支持。充分发挥融资担保机构作用,加大对中小微企业、高新技术企业、“三农”主体等的融资担保增信力度,建立银担合作协调机制,促进银担深度对接。鼓励政策性融资担保机构弱化和创新反担保措施,合理确定担保费率。常态化开展政金企融资对接活动,引导金融机构支持中小微企业融资需求。(牵头单位:市金融工作服务中心、人行盘州市支行)推动金融机构减费让利,促进中小微企业融资增量扩面。大力推动普惠小微贷款支持工具等实施,引导金融机构加大普惠小微贷款投放力度。开展中小微企业金融服务能力提升工程,引导金融机构加强金融科技赋能,创新产品和服务,提高融资便利度和覆盖面,增加首贷、续贷和信用贷款支持。深入落实创业担保贷款政策,强化就业创业金融服务。(牵头单位:人行盘州市支行、六盘水银保监分局盘州监管组、市财政局、市人力资源社会保障局)
(四)实施微型企业和个体工商户培育壮大行动
8.大力推动个体创业。结合建设全国统一大市场,持续推进公平竞争审查,全力营造公平竞争的良好市场氛围。全面落实“接待咨询一次清、发放表格一次清、告知内容一次清”要求,通过开展延时服务、主动服务、现场服务等方式,提升登记服务效能,支持各类市场主体投资创业。利用城市便民圈、专业市场、商贸综合体、物流园区、易地搬迁安置点、农村集市等载体,大力发展小店经济,培育一批微型企业和个体工商户。鼓励个体工商户通过电商、微商、视频直播、网络营销等多种方式创新创业,拓展创业空间,拓宽就业渠道。鼓励老旧小商店、杂货店、小卖部等分散经营零售店通过加盟、合作等方式参与品牌连锁店经营。(牵头单位:市市场监管局、市工业和信息化局)
9.大力推进“个转企”行动。通过允许沿用名称字号、支持商标权转移、分类适用查账征缴税收等方式,积极引导规模较大、主营业务收入较多的个体工商户转型为企业。全力支持具有一定规模的个体工商户向企业化、公司化发展,进一步优化我市的经济结构、产业结构,推进民营经济发展壮大。结合市场巡查检查,强化信息收集分析,建立“个转企”培育库,全面掌握符合转型升级条件的个体工商户规模、数量、经营状况等,定期互通部门间信息,强化综合分析,对有转企意愿的个体工商户要及时开展帮扶、引导、培育,提供优质、高效服务。(牵头单位:市市场监管局、市工业和信息化局)
10.强化个体工商户帮扶服务。结合实际认真贯彻落实国家、省、六盘水市关于扶持个体工商户发展的决策部署,适时研究并推进实施扶持个体工商户发展的重大政策措施。研究建立扶持个体工商户发展联席会议制度,加强部门协作,进一步加强对扶持个体工商户发展工作的组织领导和统筹协调,形成工作合力。依托12315投诉举报热线、12345政务服务便民热线等,畅通信息反馈渠道,积极收集个体工商户发展过程中遇到的困难问题,结合实际反馈相关部门研究解决,更好发挥个体工商户在繁荣经济、稳定就业、促进创新、方便群众生活等方面的重要作用。(牵头单位:市市场监管局、市政务服务中心)
11.落实税费优惠政策。对“个转企”后的增值税小规模纳税人,落实好小型微利企业所得税再减半优惠政策,符合相关条件的免征增值税。对“个转企”后经认定属国家重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研发费用,在计算企业所得税时可按规定加计扣除。对中小微企业新购置的单位价值500万元以上的设备器具,折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除,最低折旧年限为4年、5年、10年的,单位价值的50%可在当年一次性税前扣除,其余50%按规定在剩余年度计算折旧进行税前扣除。强化部门间信息沟通及对企业的政策宣传辅导,确保税收政策红利企业应享尽享。(牵头单位:国家税务总局盘州市税务局)
12.降低小微企业经营成本。支持指导小微企业积极申请上级财政资金支持。支持有条件的国有企业和行政事业单位对承租房屋的小微企业,阶段性实施房屋租金减免。鼓励企业吸纳高校毕业生就业,小微企业、民营经济组织和社会组织吸纳离校2年内未就业的高校毕业生就业并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的,给予最长1年的社会保险补贴。小微企业、民营经济组织和社会组织每吸纳1名登记失业的高校毕业生就业并签订1年以上劳动合同且缴纳社会保险费的,给予800元的一次性补贴。(牵头单位:市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局)
(五)实施高新技术企业培育壮大行动
13.大力培育科技型企业。积极宣传省、六盘水市科技部门研发投入相关奖励后补助政策,鼓励企业开展R&D研发活动,加大研发投入,积极开展科技型中小企业评价入库工作,到2025年累计评价入库科技型中小企业42家,累计培育认定高新技术企业38家。(牵头单位:市工业和信息化局)
14.推进科技成果转移转化。加强服务引导,努力打造科技成果转化的平台载体,加强与中煤科工、中国矿大、中国农大等国内知名高校和科研院所合作。通过在企业与高校科研院所牵线搭桥,促进辖区内企业与高校科研院共建科技创新平台,在技术难题攻关、成果转化、联合申报科研项目等方面开展广泛合作,积极承接国内一流高校和科研院所科研成果转移转化。到2025年,培育市级及以上科技创新创业平台累计达6个。(牵头单位:市工业和信息化局)
(六)实施外向型企业培育壮大行动
15.大力培育对外贸易企业。依托盘州市刺梨省级外贸转型升级基地,聚焦刺梨、火腿、茶叶等重点优质农特产品,加快培育刺梨、火腿生产销售龙头企业,推动优质农特产品资源参与国际产业链、供应链建设。(牵头单位:市农业农村局)发挥红果经济开发区装备制造企业聚集效应,加快先进装备制造的研发、加工、销售等产业链建设,培育引进一批先进装备制造业外贸龙头企业,增强盘州市先进装备制造产业外向度。(牵头单位:红果经济开发区、市工业和信息化局、市招商投资促进服务中心)积极承接智能家居、电子配件、汽车、纺织等东部产业转移,促进加工贸易发展,引导具备生产制造和出口潜力的电子配件生产企业提升科技创新能力,进一步扩大电源适配器、平板保护壳、鞋业箱包等产品出口。(牵头单位:市工业和信息化局、市招商投资促进服务中心)鼓励电商企业充分利用跨境电商平台,建立海外营销渠道,开展外向化经营。(牵头单位:市工业和信息化局)引进和培育提供代办报关报检、退税、结算等服务的外贸综合服务平台公司,为中小企业开拓国际市场、降低贸易成本、缓解融资困难等方面提供支持。(牵头单位:红果经济开发区、盘北经济开发区)
16.推动企业“走出去”。充分利用中老铁路、曼昆公路、广西北部湾港口、昆明长水机场、贵阳龙洞堡机场等立体交通网络,实现海陆空开放通道互联互通,提升对外贸易的便捷性。(牵头单位:市发展改革局、市交通运输局)依托东盟国家驻华使领馆,加大与东盟商协会及企业对接力度,扩大双方合作领域,提升合作融合度,逐步拓展与“一带一路”沿线国家开展商贸往来、产业合作、第三方市场合作,实现多方资源信息共享。(牵头单位:市工业和信息化局、市发展改革局、市招商投资促进服务中心)瞄准珠三角、长三角开放通道,抓住粤黔东西部协作历史机遇,扩大与周边省份合作,扩大对内对外开放。(牵头单位:市乡村振兴局、市工业和信息化局)充分统筹国内国外商贸资源,通过举办省外、海外分论坛、展示推介活动等形式塑造区域品牌产品,助推刺梨、茶叶、盘县火腿、人民小酒等特色产品“走出去”,充分利用妥乐论坛商品展洽会助力国外产品“引进来”,实现内外双向互动。(牵头单位:市工业和信息化局、市妥乐论坛服务中心)
(七)实施产业大招商行动
17.强化产业招商。深化同粤港澳大湾区、京津冀、成渝地区双城经济圈、长三角等区域产业合作,主动出击,瞄准驻地商协会和东西部协作机构,围绕与我市优势产业契合度高、互补性强的特色优势产业、新兴产业、传统产业和服务业等开展全产业链招商,加快引进一批产业链标杆企业和标志性项目。围绕盘江集团、邦达能源等龙头企业,深入挖掘招商潜力,引进一批上下游配套关联项目(企业),提升本地化配套率,着力打造一批产业链集群。进一步明晰各经济开发区产业定位,突出首位产业和潜力产业招商,制定完善首位产业和潜力产业“1+N”图谱,健全先进装备制造、生态特色食品、大数据电子信息、现代能源、现代化工、基础材料、新型建材等七大产业板块“两图两库两池”,不断增强经济开发区(产业园区)对外开放和产业集聚功能,促进招商项目向经济开发区(产业园区)聚集,实现特色化、专业化、集群化发展。力争到2025年新增省级确定的33个重点产业(32个重点产业+1个其他产业)到位资金560亿元。(牵头单位:市招商投资促进服务中心、市发展改革局、市工业和信息化局、市农业农村局、市文体广电旅游局、各经济开发区〔产业园区〕)建立健全金融服务体系,积极引进融资担保、小额贷款公司等金融企业,提升金融资源和服务可得性。(牵头单位:市金融工作服务中心)
18.推动多元招商。积极向上对接,争取上级各类项目资金,充分发挥“以投带引”作用,以市场化运作带动社会资本投入,引进一批大企业大项目多元化参与盘州建设。(牵头单位:市发展改革局、市工业和信息化局、市农业农村局、六盘水市生态环境局盘州分局)充分发挥行业龙头企业引领作用,明确产业链招商重点方向和目标企业,实施产业链招商和以商招商,瞄准核心产品、高附加值环节、缺失环节,不断建链强链补链延链,引进一批产业链延伸配套企业。设置招商引资专项奖励经费,奖励招商成效突出的行业龙头企业、机构,新引进配套企业可享受与行业龙头企业相同的优惠政策。建立产业招商优惠政策刚性兑付机制。(牵头单位:市招商投资促进服务中心、市财政局、各经济开发区〔产业园区〕)加强与东盟国家的区域合作,依托自身优势,引导外资投向新能源、新材料、制造业、农特产品加工等产业。支持外国、港澳台地区投资者到盘设立创业投资企业和股权投资企业,深化跨境股权投资试点。(牵头单位:市招商投资促进服务中心、市工业和信息化局、市农业农村局、市妥乐论坛服务中心)
三、要素保障
19.强化财政金融保障。做好向上沟通对接工作,加强企业日常协调调度,通过全面掌握上级政策支持走向及本土企业信息,积极争取上级各类资金,通过直接补助、融资贴息和以奖代补等方式,加大对企业的资金支持力度。按照“谁使用、谁是第一责任人”的原则,切实履行财政资金监管责任,加强资金管理,确保相关专项资金安全高效。(牵头单位:市财政局、市工业和信息化局、市发展改革局、市农业农村局)鼓励我市地方法人银行争取人民银行普惠小微贷款余额增量1%的激励资金和用好再贷款滚动额度。(责任单位:市金融工作服务中心、人行盘州市支行)
20.强化用地保障。探索批而未供和闲置土地有效处置方式,推进批而未供和闲置土地处置工作。提高土地要素市场化配置效率,支持工业项目建设依规优先使用存量土地,鼓励采取工业用地长期租赁、租让结合、先租后让以及弹性年期出让等方式降低企业用地成本。以盘州市最新遥感影像为基础,用“图、文、表”相结合方式,编制全市招商地图,实现政府精准招商、企业精准找地、土地高效配置。(牵头单位:市自然资源局)
21.强化能源保障。积极推动煤炭项目建设,释放优质产能,加快马依西一井、杨山煤矿等一批重大项目建设,煤炭产能、产量稳步增长。扎实提升电力保供能力,编制年度有序用电方案,做实做细电力保供工作,全力保障重点用户用电需求。提高电煤保供能力,制定年度电煤保供实施方案,强化落实电厂存煤制度,保持电厂平衡进煤。(牵头单位:市能源局、盘州供电局)严格执行上级有关供电、天然气价格政策,加强供电、天然气输配价格监管,开展好终端销售价格与气源采购成本联动,维护市场主体合法权益。(牵头单位:市发展改革局)
22.强化人才保障。大力推进重点人才倍增行动计划,强化“招商引资+招才引智”模式,建立重大项目“揭榜挂帅”引才制度。深入落实高层次人才、专业技术人才引进“绿色通道”,切实解决引进人才子女就学等后顾之忧。建立健全民营企业家培训体系,抓好重点骨干民营企业领军人才培养。建立金融人才培训体系,组织开展经济金融、企业上市、股权投资等资本市场业务培训。完善重点企业用工服务机制,落实吸纳就业补贴、社保补贴和社保降费率等惠企措施。推进职业教育扩容提质,加大农民工职业技能培训力度,提高劳动者技能水平,到2025年开展培训2.5万人次,打造一批专业技能过硬的技术工作队伍。健全“人才之家”服务保障体系,为各类人才提供“一站式”服务。(牵头单位:市委组织部、市人力资源社会保障局、市教育局、市工业和信息化局、市金融工作服务中心、六盘水银保监分局盘州监管组、市卫生健康局、市工商联)
四、优化营商环境
23.充分激发市场主体活力。深入实施《贵州省优化营商环境条例》,持续深化“放管服”改革,大力推进政务服务“五个通办”改革,打造“贵人服务”品牌。建立重点企业“服务专员”制度,采取“一企一策”、专人服务方式,为重点企业提供定制化政务服务。探索建立“企业安静日”制度,最大限度减少对企业的干扰。(牵头单位:市招商投资促进服务中心、市政务服务中心)建立企业问题、政府服务“两张清单”,研究制定《盘州市“领导干部大走访营商环境大提升”工作方案》,扎实开展领导干部入企走访活动。(牵头单位:市招商投资促进服务中心)依托盘州政企服务平台,畅通政企服务渠道,充分发挥服务专员作用,切实为企业排忧解难。(牵头单位:市招商投资促进服务中心)坚持“非禁即允、非限即许”的准入原则,坚决破除市场准入壁垒。加快完善社会信用体系,强化信用信息共享开放,完善信用承诺、修复和异议机制。健全以公平为核心原则的产权保护制度,切实保障企业家人身和财产安全。深入推进“双随机、一公开”部门联合监管和综合执法。加强知识产权保护,保护企业创新成果和权益。贯彻落实《保障中小企业款项支付条例》,深化涉企收费专项治理,规范市场主体参加评比达标等活动。(牵头单位:市发展改革局、市市场监管局、市工业和信息化局、市财政局)
五、实施保障
24.加强组织领导。市政府成立以主要领导任组长、有关市领导任副组长、有关部门和单位主要负责人为成员的市场主体培育壮大工作领导小组,下设办公室在市市场监管局,负责市场主体培育壮大的统筹协调、调度督导,完善推进台账和责任清单,建立常态化调度机制。各责任单位依据职责分工负责做好本行业市场主体培育壮大相关工作,制定政策兑现细则。
25.强化监督考核。把市场主体培育壮大工作作为高质量发展重要内容纳入年度综合考核。市市场监管局会同市政府督查部门加大对工作的监督力度,督促各责任单位对标对表完成工作任务,对工作推进不力、未按时完成工作目标的单位,按程序进行督办督查和责任问效,确保各项工作措施落实到位。
26.做好宣传总结。充分利用政府门户网站、政务信息平台等各类政府宣传平台,积极发挥新闻媒体、行业组织、产业园区、企业服务机构作用,广泛开展惠企政策宣讲、解读、培训等活动,扩大政策宣传覆盖面和知晓度。强化工作总结,在做好常态化调度的基础上,适时组织对各责任部门工作开展情况进行总结,分析并研究解决工作中存在的痛点、难点、堵点问题,提炼并推广运用工作亮点、特点、创新点,助推市场主体培育壮大工作提质增效。
2.全市市场主体总量大提升目标计划
3.全市市场主体质量大提升目标计划
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