盘州市人民政府办公室关于印发盘州市2026年法治政府建设工作要点的通知

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000014349/2026-658097
信息分类：
发布机构：
生成日期：
2026-06-08
文号：
盘州府办发〔2026〕6号
是否有效：
名称：
盘州市人民政府办公室关于印发盘州市2026年法治政府建设工作要点的通知

盘州市人民政府办公室关于印发盘州市2026年法治政府建设工作要点的通知

来源：盘州市人民政府办公室作者：盘州市人民政府

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盘州市人民政府办公室关于印发盘州市2026年法治政府建设工作要点的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处，盘州市政府各部门，各企事业单位：

经盘州市人民政府同意，现将《盘州市2026年法治政府建设工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

盘州市人民政府办公室

2026年6月5日

（此件公开发布）

盘州市2026年法治政府建设工作要点

一、深化习近平法治思想学习贯彻	（一）深入学习贯彻习近平法治思想	工作任务	牵头单位	责任单位
	（一）深入学习贯彻习近平法治思想	1.深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要指示和中央全面依法治国工作会议精神，学好用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等权威读本，作为党委（党组）理论学习中心组重要学习内容，持续深化习近平法治思想学习宣传、教育培训。	盘州市政府办公室、盘州市司法局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
	（二）加强党对法治政府建设工作的领导	2.认真学习贯彻《中国共产党领导全面依法治国工作条例》《法治中国建设规划（2026—2030年）》，对标省、六盘水市法治政府建设及重点事项任务清单，逐项抓好贯彻落实。严格执行重大事项请示报告制度，定期研究法治政府建设重大问题，推动问题解决。持续履行推进法治建设第一责任人职责，扎实开展党政主要负责人年度述法工作，推进现场述法及述法评议工作。	盘州市政府办公室、盘州市司法局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
二、持续优化营商环境	（三）积极融入全国统一大市场建设	3.严格执行全国统一市场准入负面清单，常态化清理排查各类准入障碍，保障各类市场主体“非禁即入”、平等准入，坚决杜绝清单外违规设限、破除隐性壁垒；全面推进市场准入效能评估工作实现全覆盖。	盘州市发展改革局、盘州市市场监管局、盘州市商务发展中心	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
		4.纵深推进招标投标领域突出问题系统整治，规范招投标全流程监管。积极配合开展远程异地评标，提升评标公正性与资源共享水平。	盘州市发展改革局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
		5.深入整治“内卷式”竞争问题，规范政府经济促进有关行政行为，维护公平有序的市场竞争环境。强化产业发展、招商引资等重大政策措施公平竞争审查、合法性审查，严把政策出台、协议签订关口，从源头防范不正当竞争风险。扎实开展反垄断“执法护企”行动，推进反不正当竞争专项执法，切实保护市场主体合法权益。	盘州市市场监管局、盘州市司法局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
二、持续优化营商环境	（四）持续提升政务服务效能	6.持续优化“高效办成一件事”重点事项服务流程，提升办事便利度与群众满意度。严格落实国家年度重点事项清单，立足本地发展实际与企业群众办事需求，探索推出具有地方特色、贴合高频办事需求的服务事项，推动“高效办成一件事”向更多领域延伸、更大范围覆盖。充分发挥“企业之家”服务平台作用，精准对接企业办事诉求，整合服务资源，为企业提供全流程、一站式便捷服务，切实优化营商环境。	盘州市政府政务服务中心	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
	（五）服务经营主体高质量发展	7.严格落实民营经济促进法及各项规定，依法保障各类经营主体平等获取资金、土地、技术等生产要素，公平参与市场竞争。	盘州市发展改革局、盘州市司法局、盘州市市场监管局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
	（五）服务经营主体高质量发展	8.大力实施营商环境改进提升行动，聚焦企业群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题，持续深入开展营商环境突出问题常态化整治。	盘州市招商投资促进服务中心	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
二、持续优化营商环境	（五）服务经营主体高质量发展	9.聚焦民营企业、中小微企业融资难融资贵突出问题，深入开展专项行动，精准对接企业融资需求，联动金融机构提出务实举措，着力破解企业融资瓶颈，全力支持民营企业、中小微企业稳健发展。	盘州市发展改革局、盘州市财政局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
		10.完善信用修复工作，对市场主体存在的轻微失信信息，原则上不纳入公示范围，简化修复流程、压缩办理时限，助力各类信用主体高效便捷重塑良好信用。	盘州市发展改革局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
		11.强化营商环境常态化监督检查，严肃整治各类破坏营商环境行为，压紧压实整改责任。推进涉企收费问题线索收集和处理工作，切实维护企业合法权益。	盘州市招商投资促进服务中心、盘州市工商联、盘州市市场监管局、盘州市发展改革局、盘州市财政局、盘州市司法局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
二、持续优化营商环境	（五）服务经营主体高质量发展	12.健全规范涉企行政执法长效机制，强化涉企行政检查计划管理，严格落实“扫码入企”，切实规范涉企检查行为。	盘州市司法局	盘州市其他行政执法部门，各乡镇人民政府、街道办事处
三、着力完善依法行政制度机制	（六）强化行政规范性文件监督管理	13.持续加强行政规范性文件合法性审核，严格执行合法性审核闭环管理制度，强化规范性文件备案审查刚性约束。组织开展行政规范性文件清理工作。对照省级制定的行政规范性文件认定正向、逆向参考清单，强化行政规范性文件认定。	盘州市司法局、盘州市政府办公室	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
三、着力完善依法行政制度机制	（六）强化行政规范性文件监督管理	14.用好贵州省法规规章规范性文件数据库，督促各部门、各乡镇（街道）在行政规范性文件制定出台后及时规范入库，实现统一归集、统一公开查询。	盘州市司法局、盘州市政府办公室	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
三、着力完善依法行政制度机制	（七）提升重大行政决策质效	15.科学编制盘州市人民政府年度重大行政决策事项目录，强化执行落实，提升编制和执行质量。持续加强县乡两级行政决策合法性审查工作，筑牢基层依法决策防线。	盘州市司法局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
四、推进严格规范公正文明执法	（八）推进行政执法规范化建设	16.对标省、六盘水市行政执法部门制定公布的执法事项清单，全面梳理并公布本单位、本系统、本领域行政执法事项清单。严格落实行政裁量权基准制度，规范应用裁量范围、种类、幅度，确保严格规范公正文明执法。	盘州市司法局、盘州市其他行政执法部门	各乡镇人民政府、街道办事处
四、推进严格规范公正文明执法	（九）强化行政执法监督	17.全力配合省级推进行政执法和执法监督一体化平台建设，平台上线后加强指导运用，推进执法办案、监督预警、数据归集等全流程线上闭环管理。严格执行《行政执法监督条例》，全方位、全流程、常态化、长效化开展行政执法监督。加强行政罚没收入异常监测，严防趋利性执法、以罚代管，规范罚没收支管理。	盘州市司法局、盘州市大数据发展管理局、盘州市财政局	盘州市其他行政执法部门，各乡镇人民政府、街道办事处
四、推进严格规范公正文明执法	（十）强化重点领域执法监管	18.紧盯民生重点领域。全面加强食品药品安全全链条监管，常态化开展违规使用“生鲜灯”巡查整治。持续深化成品油市场“打非治违”，依法打击非法经营行为。聚焦“不合理低价游”等乱象，开展旅游市场专项整治，规范市场经营秩序。严格落实《贵州省殡葬服务收费管理办法》，强化违法违规收费监督检查。加强未成年人网络保护。持续加大生态环境、道路交通、安全生产、农业农村、校园安全等重点领域执法力度，切实维护群众生命财产安全与社会和谐稳定。	盘州市市场监管局、盘州市工业和信息化局、盘州市文体广电旅游局、盘州市民政局、盘州市发展改革局、盘州市委网信办、六盘水市生态环境局盘州分局、盘州市交通运输局、盘州市应急局、盘州市农业农村局、盘州市教育局、盘州市应急局、盘州市公安局、盘州市财政局	各乡镇人民政府、街道办事处
五、深化矛盾纠纷预防化解	（十一）推进矛盾纠纷预防化解法治化	19.健全矛盾纠纷预防化解机制，加强矛盾纠纷多元化解，推动人民调解、行政调解、司法调解有效联动，构建全方位、多层次、便捷高效的矛盾纠纷化解格局，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。	盘州市司法局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
五、深化矛盾纠纷预防化解	（十二）加强重点领域新兴领域矛盾纠纷化解	20.精心组织参与“和润黔家”婚调工作大比武活动，积极化解婚恋家庭矛盾纠纷。贯彻实施《商事调解条例》，依法依规推进商事调解工作，高效化解各类商事争议。持续推进行业性、专业性调解组织建设，推动人民调解工作向商会协会、网络购物、快递物流、物业服务等重点领域延伸，同时聚焦网约车司机、外卖配送员等新就业群体，精准对接矛盾纠纷化解需求。持续加强村（居）专职人民调解员队伍管理。	盘州市司法局、盘州市妇联	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
五、深化矛盾纠纷预防化解	（十三）强化行政复议实质化解行政争议	21.充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，深化行政争议预防与实质性化解工作，强化行政复议法律文书履行监督，落实履行情况跟踪督办、逾期问责机制。常态化开展行政复议案件梳理分析，查找案件背后的执法短板、制度漏洞，倒逼行政机关严格规范公正文明执法。充分发挥行政复议委员会职能作用，提高行政复议办案质效，吸纳法律专家、有关政府部门、学者等多方力量，为行政复议案件办理提供咨询意见。	盘州市司法局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
六、优化公共服务供给	（十四）健全基本公共服务体系	22.完善空巢老人、困境儿童、残疾人等重点困难群体的服务保障体系，聚焦生活照料、健康医疗、权益维护、关爱帮扶等核心需求，统筹政策资源、整合服务力量，细化分层分类保障举措，推动保障政策精准落地、服务供给提质增效。建立健全基本殡葬服务制度，大力推进农村公益性墓地建设和规范管理，科学规划选址，强化日常管护，切实节约土地资源、减轻群众丧葬负担。	盘州市民政局、盘州市妇联、盘州市残联、盘州市卫生健康局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
六、优化公共服务供给	（十五）做好公共法律服务	23.持续推进公共法律服务规范提升三年行动，深化质量监督，完善信息化管理。加强律师行业政治引领，保障律师执业权利，充分发挥律师在法治建设中的专业支撑作用。推行减证便民、容缺受理、远程办理等措施，压缩高频公证事项的出证时间。严格执行司法鉴定收费标准。持续做好重点群体的法律援助工作，开展法律援助案件质量评查，不断提升全市法律援助专业化水平。	盘州市司法局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
六、优化公共服务供给	（十六）加强就业权益保障	24.深入推进大规模职业技能提升培训，提升劳动者就业技能水平。强化新就业形态劳动者就业帮扶服务和权益保障，切实维护新就业群体合法权益。	盘州市人力资源社会保障局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
七、强化法治政府建设统筹推动	（十七）强化示范带动	25.按照省级、六盘水市部署，组织推荐申报第四批全国法治政府建设示范单项项目，积极参与全国守法普法示范市（县、区）创建工作。	盘州市司法局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
七、强化法治政府建设统筹推动	（十八）加强法治宣传教育	26.严格贯彻落实法治宣传教育法，谋划制定实施盘州市“九五”普法规划。推动“谁执法谁普法”普法责任制全面落实，常态化推动普法工作。	盘州市司法局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处
七、强化法治政府建设统筹推动	（十九）落实年度报告制度	27.严格落实法治政府建设年度报告制度，统筹推进法治政府建设各项任务落细落实，于次年3月1日前报告上一年度法治政府建设工作情况、4月1日前向社会公开，主动接受监督。	盘州市司法局	盘州市政府其他部门，各乡镇人民政府、街道办事处

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