盘州市2022年度市级财政预算执行和编制市级决算草案审计情况公开

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来源：审计署作者：盘州市人民政府

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根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定，盘州市审计局派出审计组，自2023年3月13日至5月31日对盘州市2022年度市级财政预算执行和编制市级决算草案情况进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。现将审计结果公告如下：

一、基本情况

（一）一般预算收支完成情况

盘州市2022年一般预算总收入1,474,766万元，其中：一般公共预算本级收入439,492万元（税收收入241,196万元，非税收入198,296万元），其他收入1,035,274万元。

盘州市2022年一般预算总支出1,474,766万元，其中：一般公共预算本级支出1,138,931万元，其他支出33,5835万元。

（二）政府性基金收支完成情况

盘州市政府性基金2021年末结余149万元，2022年政府性基金总收入为510,260万元。具体完成情况为：本级政府性基金收入完成396,308万元，其他收入完成113,952万元。

盘州市2022年政府性基金总支出510,266万元，具体情况为:本级政府性基金支出完成249,972万元，其他支出完成260,294万元。盘州市政府性基金2022年末结余143万元。

（三）收回财政存量资金情况

2022年盘州市财政存量资金年初余额5,383.83万元，收回存量资金42,483.10万元，安排使用存量资金47,866.93万元，年末无结余。

（四）八项重点支出情况

2022年盘州市八项重点支出决算数854,863万元，其中：教育支出271,200万元，卫生健康支出61,746万元，文化旅游体育与传媒支出6,791万元，社会保障和就业支出78,034万元，节能环保支出91,181万元，农林水支出227,111万元，科学技术支出37,995万元，住房保障支出80,805万元。

（五）社保基金收支情况

2022年度盘州市社会保险基金收入39,724万元，其中：保险费收入34,730万元，利息收入48万元，财政补贴收入4,635万元，转移收入311万元。2022年度社会保险基金支出42,297万元，其中：社会保险待遇支出42,263万元，转移支出34万元。

（六）以往年度审计查出问题整改情况

针对2022年度审计指出问题，市财政局积极组织整改，提供了相关印证资料。

审计结果表明，2022年，市财政局积极组织收入，立足财政职能，加强政策和资金保障，保证了财政收支基本平稳运行，在保工资、保运转的情况下，还确保了卫生健康、教育、环保等基本民生支出。但也存在一些问题。

二、审计发现的主要问题及处理意见

（一）专项资金支持项目未达目标绩效

审计抽查发现，贵州盘江精煤股份有限公司火烧铺矿瓦斯利用项目2022年度申报瓦斯利用率76.92%，实际达到利用率70.49%。贵州盘江精煤股份有限公司山脚树矿瓦斯利用项目2022年度申报瓦斯利用率77.50%，实际达到利用率75.15%。贵州久泰邦达能源开发有限公司苞谷山煤矿瓦斯利用项目2022年度申报瓦斯利用率73.33%，实际达到利用率57%。贵州松河东一井煤业有限责任公司2022年度申报抽采量1825万m³，利用量1368.75万m³，利用率75%，实际瓦斯抽采量1436.81万m³，瓦斯利用量1191.31万m³，利用率82.91%。贵州久泰邦达能源开发有限公司红果煤矿瓦斯利用项目2022年度申报抽采量1720万m³，利用量1200万m³，利用率69.77%，实际抽采量1661.05万m³，瓦斯利用量1139.18万m³，利用率68.58%。盘州市打牛厂煤业有限公司打牛厂煤矿瓦斯利用项目2022年度申报瓦斯利用率70.06%，实际达到利用率64.30%。

上述项目获得的奖补资金已拨付企业，未达到利用率的原因是部分煤矿因井下瓦斯气源不足，抽采浓度较低达不到瓦斯发电组发电需求。

（二）31家合作社利用不符合培训条件的人员申请就业培训补助资金1.09万元

2021年至2022年，因盘州市就业局的就业培训人员数据对比机制不完善，在培训补贴资料审核中对部分学员信息核实不够深入，导致31家农村专业合作社利用不符合培训条件的57人申请拨付就业技能培训补贴资金1.09万元，其中财政供养人员45人，涉及金额0.87万元；服刑人员4人，涉及金额0.07万元；培训期间培训人员外出8人，涉及金额0.15万元。截至2023年4月，盘州市就业局已将相关资金追回。

对上述问题，盘州市审计局依法作出了处理，盘州市财政局高度重视，积极组织对存在问题的整改。

针对审计发现的问题，提出以下审计建议：

加强对财政资金支持项目建设及资金的统筹，确保各类项目顺利建成及绩效目标如期实现。

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