2012年,全县上下坚持以科学发展观为统领,紧紧抓住国发2号文件的政策机遇,以党的十八大、省第十一次党代会、市委六届全会、县委九届全会精神为引领,以“加速发展、加快转型、推动跨越”为主基调,重点实施工业强县战略、城镇化带动战略、农业现代化战略,统筹城乡发展,保障和改善民生,维护社会稳定,创先争优、增比进位,努力克服国际国内经济形势复杂多变的影响,全县经济社会呈现出“发展提速、民生改善、后劲增强、位次前移、人心思进、社会和谐、民族团结”的良好态势。
一、综合
全县综合经济实力迈上新台阶。2012年,地区生产总值完成3007239万元(现价),按可比价计算比上年增长17.4%。其中:第一产业增加值完成193244万元,比上年增长11.6%;第二产业增加值完成2210342万元,比上年增长17.9%;第三产业增加值完成603653万元,比上年增长16.8%。人均生产总值达29027元,比上年增长17.28%。
第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为6.4%:73.5%:20.1%。与上年相比,第一产业比重上升0.8个百分点、第二产业、第三产业比重分别下降0.5和0.3个百分点。
2012年盘县生产总值分产业完成情况
指 标 |
绝对数(万元) |
比上年增长(%) |
地区生产总值 |
3007239 |
17.4 |
#第一产业 |
193244 |
11.6 |
农林牧渔业 |
193244 |
11.6 |
第二产业 |
2210342 |
17.9 |
#工业 |
1988325 |
16.7 |
建筑业 |
222017 |
31.0 |
第三产业 |
603653 |
16.8 |
#交通运输、仓储及邮政业 |
177884 |
17.8 |
批发和零售业 |
124217 |
12.0 |
住宿餐饮业 |
30714 |
8.2 |
金融业 |
54397 |
14.8 |
房地产业 |
27791 |
6.7 |
营利性服务业 |
47964 |
12.9 |
#信息传输、计算机服务和软件业 |
8132 |
17.2 |
其他营利性服务业 |
39832 |
12.0 |
非营利性服务业 |
140686 |
26.4 |
#公共管理和社会组织 |
80703 |
43.1 |
其他非营利性服务业 |
59983 |
9.2 |
二、农业和农村经济
农村经济稳步发展,农业生产形势总体稳定。2012年,全县农民人均纯收入达5060元,比上年增长17.54%,增加755元。农林牧渔业总产值296477万元,比上年增长9.1%。其中:农业产值完成134017万元,比上年增长2.8%;林业产值完成21141万元,比上年增长45.5%;牧业产值完成132941万元,比上年增长11.7%;渔业产值完成687万元,比上年下降6.5%;农林牧渔服务业总产值完成7691万元,比上年增长9%。年末耕地面积47585公顷;粮食总产量达312751吨,比上年增长38.29%。年末牛存栏155871头,比上年增长0.3%,牛出栏33194头,比上年增长0.32%;生猪存栏514692头,比上年增长3.16%,生猪出栏456607头,比上年下降0.43%;肉类总产量47905吨,比上年下降2.69%。
2012年主要农牧产品产量完成情况
指 标 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长(%) |
粮食作物 |
吨 |
312751 |
38.29 |
其中:夏收粮食 |
吨 |
79753 |
2.02 |
#稻谷 |
吨 |
26728 |
74 |
小麦 |
吨 |
30856 |
6.11 |
玉米 |
吨 |
191805 |
57.94 |
谷子 |
吨 |
58 |
-31.76 |
高粱 |
吨 |
188 |
-4.08 |
其他谷物 |
吨 |
3792 |
4.61 |
豆类合计 |
吨 |
11009 |
28.94 |
薯类(折粮) |
吨 |
48135 |
0.65 |
#马铃薯(洋芋) |
吨 |
44066 |
-1.96 |
油料作物 |
吨 |
1845 |
43.47 |
糖料合计 |
吨 |
977 |
7.24 |
烟叶合计 |
吨 |
10129 |
93.61 |
#烤烟 |
吨 |
9549 |
102.78 |
蔬菜(含菜用瓜) |
吨 |
136137 |
29.86 |
茶叶合计 |
吨 |
95 |
10.47 |
水果 |
吨 |
9897 |
18.85 |
年末牛存栏 |
头 |
155871 |
0.3 |
年末生猪存栏 |
头 |
514692 |
3.16 |
年末羊存栏 |
只 |
93447 |
9.24 |
年末家禽存栏 |
只 |
2382441 |
1.06 |
当年牛出栏 |
头 |
33194 |
0.32 |
当年生猪出栏 |
头 |
456607 |
-0.43 |
当年羊出栏 |
只 |
53806 |
0.32 |
当年家禽出栏 |
只 |
1431434 |
-10.22 |
肉类总产量 |
吨 |
47905 |
-2.69 |
禽蛋 |
吨 |
1705 |
-16.38 |
三、工业、建筑业和民营经济
工业经济快速发展。2012年,完成工业总产值5061448万元(现价),比上年增长16.31%。其中:轻工业产值完成4872万元,比上年增长11.06%,重工业产值完成5056576万元,比上年增长16.31%;规模以上工业产值完成4519385万元,比上年增长19.24%,规模以下工业产值完成542063万元,比上年下降6.37%;县级完成工业产值3585378万元,比上年增长22.9%。在规模以上工业产值中:省属工业产值完成1476070万元,比上年增长1.66%,地方工业产值完成3043315万元,比上年增长30.15%。工业销售产值完成4957398万元,比上年增长26.52%;工业产销率为97.94%。全年实现工业增加值1988325万元,比上年增长16.7%。
2012年主要工业产品产量完成情况
指 标 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长(%) |
原煤 |
万吨 |
4001.13 |
24.3 |
#地方 |
万吨 |
2433.87 |
35.9 |
精煤 |
万吨 |
1510.98 |
35.04 |
#地方 |
万吨 |
1092.6 |
54.27 |
焦炭 |
万吨 |
262.3 |
20.61 |
发电量 |
亿度 |
188.67 |
-4.87 |
#地方 |
亿度 |
21.37 |
73.6 |
水泥 |
吨 |
1269709 |
9.07 |
#地方 |
吨 |
1269709 |
9.07 |
规模工业企业用电量 |
亿度 |
28.8 |
5.88 |
全年资质内建筑企业单位数5个,总产值完成43987万元,比上年增长28.42%,资质内建筑企业年末从业人员3031人。
民营经济快速发展。民营经济年末从业人员163766人,比上年增长4.62%,总产值完成4114165万元,实现增加值1383896万元,其中:工业增加值1106613万元。
2012年民营经济主要经济指标完成情况
指 标 |
绝对数(万元) |
比上年增长(%) |
增加值 |
1383896 |
38.05 |
#工业增加值 |
1106613 |
46.28 |
总产值 |
4114165 |
35.66 |
#工业总产值 |
3130970 |
47.45 |
营业收入 |
4193482 |
33.51 |
上交税金 |
363574 |
29.28 |
民间投资 |
932955 |
|
固定资产投资 |
311318 |
71.54 |
四、固定资产投资、房地产开发
固定资产投资高速增长。2012年,全社会固定资产投资完成4238050万元,比上年增长111.6%。其中:基本建设投资完成1348468万元,比上年增长75.38%,占全社会固定资产投资的31.82%;更新改造投资完成389727万元,比上年增长49.38%;50万元以下农村住户投资完成1128823万元,比上年增长605.5%。
2012年固定资产投资完成情况
指 标 |
绝对数(万元) |
比上年增长(%) |
全社会固定资产投资 |
4238050 |
111.6 |
#基本建设 |
1348468 |
75.38 |
#县及县以下 |
1075466 |
138.38 |
更新改造投资 |
389727 |
49.38 |
#县及县以下 |
239484 |
383.81 |
其他投资额 |
523384 |
139.41 |
房地产开发投资额 |
94536 |
86.04 |
农村非农户投资额 |
609478 |
41.65 |
50万元以下农村住户投资 |
1128823 |
605.5 |
跨区项目投资 |
143634 |
27 |
本年新增固定资产投资 |
3115593 |
85.7 |
2012年,全年房屋施工面积1453240平方米,其中:新开工面积675444平方米;房屋竣工面积82999平方米;商品房销售面积263208平方米,其中:期房销售面积263208平方米;商品房销售额62581万元,其中:期房销售额62581万元。
盘县2012年房地产开发主要指标完成情况
单位:平方米、万元
指 标 |
合 计 |
住 宅 |
其中:经济适用房 |
商业营业用房 |
其 他 |
房屋施工面积 |
1453240 |
885129 |
70790 |
291779 |
230087 |
#新开工面积 |
675444 |
412376 |
96638 |
138837 |
|
房屋竣工面积 |
82999 |
55026 |
18431 |
9542 |
|
商品房销售面积 |
263208 |
25938 |
|||
#现房销售面积 |
|||||
期房销售面积 |
263208 |
25938 |
|||
商品房销售额 |
62581 |
62581 |
|||
#现房销售额 |
|||||
期房销售额 |
62581 |
62581 |
五、财政、金融和商贸
财政收支持续增长。全年完成财税总收入791247万元,比上年增长12.03%,一般预算收入完成767741万元,比上年增长23.06%。财政总收入(省考核)完成460020万元,比上年增长1.87%。财政总收入(市考核)完成654563万元,比上年增长19.86%。县级财政收入完成428452万元,比上年增长27.47%,县级一般预算收入完成410554万元,比上年增长58.69%。财政一般预算支出648903万元,比上年增长33.03%。
2012年财政收支完成情况
指 标 |
绝对数(万元) |
比上年增长(%) |
财税总收入合计 |
791247 |
12.03 |
一般预算收入合计 |
767741 |
23.06 |
财政总收入(省考核) |
460020 |
1.87 |
财政总收入(市级考核) |
654563 |
19.86 |
县级财政收入合计 |
428452 |
27.47 |
县级一般预算收入合计 |
410554 |
58.69 |
一般预算支出 |
648903 |
33.03 |
#一般公共服务支出 |
95328 |
75.4 |
公共安全支出 |
17939 |
16 |
教育费支出 |
122606 |
0.88 |
文化体育与传媒支出 |
4507 |
34.38 |
社会保障和就业支出 |
46813 |
19.94 |
医疗卫生支出 |
44526 |
2.74 |
农林水事务支出 |
88416 |
38.91 |
金融业稳健发展。2012年末,银行存款余额2060635万元,比上年末增长0.27%,其中:个人存款1131448万元,比上年末增长21.21%,银行贷款余额1321652万元,比上年末增长27.38%。
消费品市场继续保持繁荣的良好态势。2012年,全年实现社会消费品零售总额481536万元,比上年增长16.2%。按销售单位所在地分:城镇完成264845万元,乡村完成216691万元。
六、招商引资和旅游
招商引资力度进一步加大。2012年,引进内资新建投资项目数61项,项目投资总额8223400万元,实际到位资金1347880万元,引进内资续建投资项目数20项,项目投资总额4023280万元,实际到位资金868500万元。
旅游业继续保持良好的发展势头。2012年,全县海外旅游者人数为65人,旅游接待总人数为465.34万人次,旅游总收入为7.42亿元,比上年增长38.62%。
七、教育
2012年,盘县教育事业得到了跨越式发展。全县中小学在校学生179402人,幼儿园在园人数16818人;校园占地面积4341821平方米,校舍建筑面积1323983平方米。
⑴小学教育 小学义务教育学校布局趋于合理,办学效率逐渐提高,通过拆并、扩大办学规模,学校287所,比上学年减少21所,教学点48个,比上学年减少11个。小学有2249个班,在校生79888人,比上学年减少13299人,新招生10621人,比上学年增加1025人;小学毕业生23205人,比上学年减少1142人;校内外学龄人口77386人,已入学79888人,小学学龄儿童净入学率为99.96%(其中女童34968人,已入学34896人,净入学率为99.94%),比上学年增加3.47个百分点。小学教职工略有减少,全县小学教职工4515人,比上学年减少155人(其中专任教师4162人,比上学年减少241人)。
⑵初中教育 全县有初级中学45所,九年一贯制学校20所,有初中班1333个,比上学年减少90个,初中毕业生26844人,比上学年增加922人,在校生74588人,比上学年减少5348人,新招生23315人,比上学年减少1452人,校内外适龄人口86551人,初中在校学龄人口74588人。全县初中教职工4109人,专任教师3785人,比上学年增加43人。
⑶高中教育 全县高中教育发展较快,共有完全中学6所,高级中学3所,高中教学班351个,毕业生5557人,比上学年增加781人,在校学生24850人,比上学年增加4154人,新招生10547人,比上学年增加1934人。普通高中教职工1462人,专任教师1111人,比上学年增加176人。
⑷幼儿教育 全县共有幼儿园60所,新招生8522人,在园幼儿人数16818人,比上学年增加1640人,离园人数8403人,幼儿园教职工747人(其中:园长68人,专任教师547人,保健医生和保育员59人,其他54人),比上学年增加185人。
⑸特殊教育 全县共有特殊教育学校1所,班级7个,毕业生21人,在校生111人,新招生32人,教职工42人,专任教师38人。
⑹中等职业教育 全县有中等职业学校4所(民办3所),毕(结)业生1981人,在校生9492人,新招生3364人。教职工240人,专任教师192人,学校产权校舍建筑面积42682平方米,非学校产权校舍建筑面积8700平方米,正在施工校舍建筑面积38334平方米。
⑺办学条件明显改善 全县普通中小学及幼儿园占地面积4341821平方米,比上学年增加39060平方米,校舍建筑面积1323983平方米,比上学年增加32275平方米。教学仪器和图书逐年增加,小学体育运动场(馆)面积达标校数比例为92.03%,体育器械配备达标校数比例为93.42%、音乐器材配备达标校数比例为95.61%、美术器材配备达标校数比例为94.16%,数学自然实验仪器达标校数比例为95.07%。普通初中体育运动场(馆)面积、音乐器材配备、美术器材配备达标校数比例均为91.38%,体育器械配备达标校数比例为92.12%,理科实验仪器配备达标校数比例为94.96%。图书3162550册,固定资产总值80911.24万元(其中:仪器设备总值5822.71万元)。
八、文化、体育广播电视和卫生
文化、体育、广播和电视等各项事业蓬勃发展。2012年,全县举办文化活动60余次,投入经费290余万元,观众人数58万人次,开展送文化下乡16场,文化信息资源共享工程县级支中心1个,村级服务点359个,采购图书3754余册,订阅报刊杂志326余份,接待借阅图书报刊8273人次,借阅图书报刊72788册次,建设农家书屋60个,全县已有农家书屋453个,建设数字农家书屋5个,实施“数字图书进农家”惠民工程。盘县片区共有体育彩票销售网点107个,电脑体彩销售1498万元,即开型体彩销售703万元,销量总计2202万元。到2012年底,有各类体育场地796个,乡镇体育健身工程(灯光球场)3个。农民体育健身工程93个,全民健身路径工程13个,全年共举办全民健身活动及比赛80余次,参与全民健身人数达60万人次,体育人口15%以上,完成2012年6900个项目村“村村通”建设任务,完成36个乡镇调频广播“村村响”建设工程,完成电影放映任务5400场。完成13个行政村有线电视数字电视网络延伸覆盖新架设光榄线路3.30公里,完成盘江煤电集团数字电视整体平移工作,有线数字电视用户已达51241余户,其中:高清电视用户有1352户。
医疗卫生事业不断发展。2012年,全县拥有卫生机构152个,其中:医院33个,卫生院36个,卫生防疫站1个,妇幼保健站1个。卫生机构床位数3229张,其中:医院2106张,卫生院1014张。卫生机构人员数3524人,医院、卫生院技术人员3225人,其中:执业(助理)医生1280人,注册护士1493人。新型农村合作医疗全面推行,参合农民94.86万人,农民参合率达97.58%,全年医疗报销费用达26382.93万元。切实加强艾滋病等传染疾病的监测和防治工作,妇幼保健与社区卫生工作进一步加强。
九、人口、就业和社会保障
人口计生工作逐步步入规范化、法制化轨道,利益导向机制全面落实。2012年,人口出生率为10.31‰,自然增长率4.25‰,出生人口性别比106.84,符合政策生育率99.12%。年末公安户籍总户数为41.88万户,年末户籍总人口118.94万人,比上年末增加1892人。
就业和再就业工作取得新进展。2012年,城镇新增就业人数16597人,城镇登记失业人数3176人,城镇登记失业率3.94%。
社会保障体系不断完善。2012年,全年参加养老保险单位数464个,参保人数11732人,缴纳养老保险费14354万元,支付养老金7373万元;职工医疗保险人数46039人,基本医疗费缴纳9665万元,基本医疗费支出4020万元,其中个人帐户支出1417万元;参加居民基本医疗保险人数101713人,居民基本医疗费缴纳369万元,居民基本医疗费支出1583万元;参加失业保险人数26830人,缴纳失业保险费2215万元,失业保险费支出355万元,享受保险待遇人数1535人,失业保险结余1860万元;参加工伤保险单位数636个,参保人数53306人,其中农民工45100人,实收保险费3932万元,支付工伤保险费4467万元。
2012年,城乡居民低保户数121922户,其中:城镇20485户,农村101437户。城乡居民低保人数212269人,其中:城镇39576人,农村172693人。发放低保金28492.73万元,其中:城镇9449.21万元,农村19043.52万元。
十、环境保护和安全生产
生态建设力度加大,治理石漠化17.36平方公里、水土流失15.57平方公里,合理调整了境内部分河流水功能区划分标准,红果、城关污水处理厂处理能力不断提高,环境支撑能力进一步增强,盘活存量建设用地2216.36亩,土地综合整治3705亩,完成营造林14.96万亩,森林覆盖率达42.07%,同比提高2.4个百分点。
全年共发生各类安全事故52起,死亡54人。其中:工矿商贸企业事故发生14起,死亡38人;道路交通事故发生32起,死亡16人,受伤67人,经济损失166.41万元;火灾事故发生6起,经济损失33.55万元。
2012年,全县国民经济和社会发展取得了新的成绩,但发展中仍然存在不少困难和问题,主要表现在以下方面:一是财税收入增长不快,收支矛盾突出;二是用地难、融资难的状况没有得到根本缓解;三是经济增长对投资和高耗能工业的依赖程度较大;四是产业结构单一、产业链较短,经济发展对资源的依赖程度大,抗市场风险的能力不强;五是城乡二元结构突出,农村贫困面大,经济发展缓慢,城乡居民持续增收困难较多,经济总量人均占有量少。发展中存在的矛盾和问题应引起各级领导干部高度重视,用发展和改革的办法在后续工作中认真加以解决。
注:
⑴本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
⑵生产总值和各产业增加值绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。
⑶部门数据系部门提供,表格中带#号的指标为其中项。
⑷按现行国家统计制度规定,人均生产总值(人均GDP)按常住半年及以上人口计算。2012年末,全县常住人口为103.73万人。
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