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发布机构发文日期2021年01月31日
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标题盘州市人民政府(人民政府办公室)2020年信息公开年度报告

盘州市人民政府(人民政府办公室)2020年信息公开年度报告

发布时间: 2021-01-31 12:08 字体:[]


根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,现公布盘州市人民政府(人民政府办公室)2020年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外,所列数据统计时限为20201月1日至202012月31日。报告电子版可在盘州市人民政府门户网站政府信息公开专栏下载(链接:http://www.panzhou.gov.cn/)。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与盘州市人民政府办公室电子政务中心联系(地址:贵州省盘州市亦资街道凤鸣路1号,邮编:553500,电话:0858-3639175)。

一、总体情况

2020年,盘州市人民政府(市人民政府办公室坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则,认真深入贯彻上级有关政务公开的各项决策部署,认真执行新修订《条例》,紧密围绕济高质量发展、高质量打赢脱贫攻坚战、加强生态文明建设、增进民生福祉省、深化“放管服”改革人民群众关心关切推进公开,全面推进基层政务公开标准化规范化建设工作,加强重要政策文件的解读,建立完善政务公开会议开放制度、回应关切制度、政府信息依申请公开管理等各项制度,优化政务公开平台,建立健全政务公开培训考核体系,较好完成各项任务目标。

(一)主动公开方面。一是及时准确完整规范公开机构信息。督促市政府各部门、各乡(镇、街道)对各单位机构信息定期进行自查更新,包括本单位职责职能,机构简介,联系电话,领导简介、工作履历,职务分工等,方面群众查阅理解。二是严格落实公文公开属性源头认定制度,凡是标注“有此件公开发布”的政策文件,都按照规定在文件印发后的3个工作日内在政府网站政府文件专栏进行公开发布。2020年,共公开各类政策文件84件,其中规范性文件11件。集中清理盘州市2012年至2020年现行有效的行政规范性文件,目前盘州市现行有效的行政规范性文件57件。三是公开计划规划类信息。详细公布《盘州市“十四五”国民经济和社会发展规划编制工作方案》及《盘南产业园区核心区控制性详细规划调整(2020-2030年)》。四是完整公布2020年统计信息,共发布20202月至11月经济要情10期,包括经济增长、协调发展况、创新开放、提质增效、民生改善、生态建设等基本情况。详细公布财政预决算。五是详细公布盘州市本级及盘州市人民政府办公室预决算和“三公”经费信息,《盘州市人民政府关于20201-10月财政预算执行情况和2020年财政预算调整草案的报告》。六是加大政务新媒体信息发布力度全年通过政务微博、微信公众号向群众发布交通运输、脱贫攻坚、特别是疫情防控等方面信息信息1100余条。七是政策解读“质”与“量”同步提升2019年我市制定下发了《市人民政府办公室关于做好重要政策文件解读工作的通知》(盘州府办发〔2019〕25号),明确了解读范围、解读责任、解读形式,重要政策文件要求从无到有。2020年,我市对重要政策文件解读进一步提高要求,所有政策文件应解读尽解读,还要注重解读方式,要统筹运用图片、图表、图解、视频,充分发挥政务微信、政务微博、广播电视、报刊等重要载体作用,拓宽政策解读的传播途径及受众面。全年发布重要政策文件解读材料41份。

(二)依申请公开。市政府(政府办公室共办理政府信息依申请公开件14所有办件均在法定时限内规范答复、按时办结,并做好资料归档。其中:其中按规定同意公开6件,因保护第三方合法权益不予公开1件、因属于三类内部事务信息不予公开2件、因本机关不掌握相关政府信息不予公开4件、因没有现成信息需要另行制作不予公开1件。因政府信息依申请公开行政复议2件,维持结果2件,行政诉讼0件,所有政府信息依申请公未收取任何费用。

(三)政府信息管理。一是认真编制政务公开标准化规范化清单。20205月,我市全面启动了基层政务公开标准化规范化建设工作,开展第一阶段的政务公开标准化规范化事项清单梳理,8月,完成市人民政府、市政府各部门、各乡镇人民政府(街道办事处)、公共企事业单位政务公开标准化规范化事项清单梳理。逐一明确公开什么、谁来公开、在哪公开、多久公开等10个关键要素。二是狠抓制度规范标准。没有规矩不成方圆,我市在对现有的信息审核发布、重要政策文件解读进行了修改和完善,建立了《会议开放制度、《回应关切制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政务公开监督考核等相关制度,通过建立完善相关制度,加强对政务公开、政府网站的监督管理。

(四)平台建设。一是规范政府网站栏目设置充分发挥政府网站第一公开平台作用,结合政务公开标准化规范化事项清单要素,对我市政府网站栏目进行优化设置,网站栏目更加完整准确,群众查阅信息更加方面快捷二是全面完成政务公开专题页面建设。政府网站是政务公开第一平台,政务公开专题页面是各级政府、部门按照《中华人民共和国政府信息公开条例》主动公开政府履职依据、政策文件、重大项目批准实施等情况的第一“窗口”。政务公开专题页面建设的成效,直接关系到群众向政府获取相关信息的便捷性,关系到政府的形象和公信力。电子政务中心把政务公开专题页面建设,作为全面推进政务公开的重要抓手。7月,市电子政务中心与博虹科技对接,在我市政府网站建立市政府各部门及27个乡(镇、街道)政务公开专题页面,专题页面包括单位职责、领导之窗、机构设置、政策文件、工作动态、政务服务、政府信息公开、依申请公开、互动交流等9个栏目,共发布各类政务信息1200余条。三是充分发挥政务新媒体作用。按照上级要求,对市政府各部门、各乡(镇、街道)政务微博、政务微信公众号进行了全面梳理统计,并加强统筹管理,做好信息的发布管理,有效解决政务新媒体底数不清、管理不规范的问题。

(五)监督保障。一是加强组织领导。成立了以常务副市长任组长的政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室在市电子政务中心,有专职人员2人。二是加强统筹兼顾。制定《盘州市2020年政务公开工作实施方案》,将政务公开各项任务具体分解到各责任单位,并制定全年政务公开任务清单,完成一件销号一件。三是加强日常调度管理。加强对市各部门及乡(镇、街道)的栏目进行日常梳理检查,对存在问题的单位进行电话提醒提示。每月下发工作提示(已发《政务公开工作提示12期》),对存在严重问题的单位进行提醒提示,并要求限期整改存在的问题。每季度下发通报,对存在突出问题的单位进行通报,并按照考核方案扣减相应分值。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新

公开数量

对外公开

总数量

规章

0

0

0

规范性文件

14

14

57

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

3

0

28

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

4

0

1

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

1

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额(万元)

政府集中采购

0

0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业

企业

科研

机构

社会公

益组织

法律服

务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

6

2

2


4


14

二、上年结转政府信息公开申请数量








三、本年度办理结果

(一)予以公开

1

2

2


1


6

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)








(三)不予公开

1.属于国家秘密








2.其他法律行政法规禁止公开








3.危及“三安全一稳定”








4.保护第三方合法权益

1







5.属于三类内部事务信息

2







6.属于四类过程性信息








7.属于行政执法案卷








8.属于行政查询事项








(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

2




2



2.没有现成信息需要另行制作





1



3.补正后申请内容仍不明确








(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请








2.重复申请








3.要求提供公开出版物








4.无正当理由大量反复申请








5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息








(六)其他处理








(七)总计

6

2

2


4


14

四、结转下年度继续办理








四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

2

0

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

回顾2020人民政府(政府办公室)政务公开工作虽然取得了一些成绩,但和上级对政务公开工作新要求和人民群众新期盼,仍然存在不少问题和差距,主要表现为:一是重要政策文件解读质量不高,形式单一。部分单位对重要政策文件解读意识不强,虽然对重要政策文件能做到应解读尽解读,但是报送的解读材料质量不高,大部分多为政策文件的“压缩版”,达不到解读效果。二是政务公开标准化规范化事项清单梳理不精准。部分单位只是将《贵州省政务公开标准规范(试行)》)(县级政府、乡镇街道)内容简单照搬照抄,没有从本单位实际情况出发进行梳理,没有对照国务院26个试点领域标准及本单位权责清单、公共服务事项进行梳理,清单公开内容存在相关政策、相关文件等模糊描述,没有对照前述内容进行详细分类梳理,公开内容不具体。

2021年,我市人民政府(政府办公室)将重点抓好以下工作:一是重点抓好重要政策文件的解读工作。对各单位报送发布不符合要求解读的解读材料,一律退回重新撰写解读,同时加强对各单位的指导二是进一步丰富政务公开形式。依托政府门户网站政务公开第一平台,加强政府微信、微博等移动政务信息平台发布力度,规范市、乡(镇、街)、村(居、社区)政务、财务公开渠道,充分发挥政府网站、政府公报、政府微信、微博、政务大厅等多场所的政务公开载体作用,多渠道公开政务信息

六、其他需要报告的事项

无。

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