索引号 | 000014349/2024-1310751 | 主题分类 | |
发布机构 | 发文日期 | 2024年09月18日 | |
文号 | 是否有效 | ||
标题 | 盘州市市场监督管理局 撤销登记(备案)决定书 (盘州市监撤登字〔2024〕5号) |
当事人:贵州省远东泵阀制造有限公司
统一社会信用代码:91520222337315884W
成立日期:2015年04月13日
住所(住址):贵州省六盘水市盘州市亦资街道轩华大厦30-2
法定代表人(负责人、经营者): 张新芳
本局收到慕强关于撤销在贵州省远东泵阀制造有限公司监事职务的申请,当事人涉嫌提交虚假材料骗取注销登记,经报局领导批准,于2024年6月25日进行调查,并于2024年6月27日对当事人涉嫌冒用慕强身份信息登记的情况通过国家企业信用信息公示系统进行公示,公示期为45日,未采取行政强制措施,现已查清事实予以调查终结。
经查明,当事人的实际控制人周某于2015年4月10日委托六盘水安信会计事务所的周圆圆办理当事人的企业设立登记,周圆圆安排同事孙梦林配合周某到盘州市市场监督管理局行政许可科现场提交了企业设立登记申请相关材料,举报人慕强的身份证复印件是由周某提供的,举报人慕强未到场,周某提交的企业申请材料经审核通过后,于2015年04月13日在盘州市市场监督管理局注册登记成立,孙梦林为当事人领取营业执照后交给周某。执法人员提取当事人企业设立档案,显示只有两个联系电话号码,187****907在法定代表人信息页面,经电话联系后,该电话号码不是法定代表人张新芳,而是周圆圆,136****6681在代理人页面和领营业执照页面,经电话联系后,该电话号码是孙梦林。执法人员又根据周圆圆提供的当事人实际控制人周某两个联系电话133****8000和185****6989,经电话联系后,133****8000在两年前已是六枝人陈某使用,陈某不认识周某,也不知晓当事人,185****6989显示呼叫失败,无法接通。执法人员于2024年7月15日到当事人登记的住所进行现场核查,发现当事人没有在登记的住所经营过,无法查找联系到当事人。当事人又于2018年12月27日因成立后无正当理由超过六个月未开业或者开业后自行停业连续六个月以上被处以吊销营业执照的处罚。
截止到目前,执法人员通过各种方式,穷尽各种手段,都无法联系到当事人的法定代表人张新芳和实际控制人周某,也未能找到当事人的实际住所。
综上所述,举报人慕强申请撤销其在当事人的监事职务理由成立,当事人的实际控制人周某提交当事人的企业设立登记的材料存在不真实的情况,当事人冒用了举报人的身份信息。
上述事实,主要有以下证据证明:
1、2024年6月25日接到行政许可科转来慕强申请撤销其在贵州省远东泵阀制造有限公司的监事职务的相关材料1份,证明了案件来源;
2、2024年6月26日从行政许可科提取当事人的设立档案复印件1份,机读信息打印件1份,证明了当事人设立时的基本情况,以及当事人因成立后无正当理由超过六个月未开业或者开业后自行停业连续六个月以上被吊销营业执照;
3、2024年6月26日从行政许可科提取当事人信息公示截图1份,证明了执法人员依法对慕强身份信息涉嫌被冒名登记为贵州省远东泵阀制造有限公司监事事项进行了公示,公告期为2024年6月27日至2024年8月10日;
4、2024年7月4日对当事人企业设立登记档案中的代办人员周圆圆进行询问笔录1份,其身份证复印件1份,证明了周圆圆的身份,代办当事人设立登记的相关情况,其没有见过申请人慕强,也不认识申请人慕强,当事人的实际控制人为周某;
5、2024年7月4日、24日执法人员多次拨打133****8000和185****6989,电话录音2段,光碟1张,拨打电话截图1张,证明了133****8000是六枝人陈某使用,已有2年多,他不知晓该公司,也不知道周某。185****6989显示呼叫失败,无法接通;
6、2024年7月4日执法人员电话联系孙梦林,电话录音2段,光碟1张,证明了代办人员孙梦林在办理当事人设立登记时的相关情况,其没有见过申请人慕强,也不认识申请人慕强,当事人的实际控制人为周某;
7、2024年7月5日执法人员电话联系申请人慕强,进行电话询问,电话录音1段,光碟1张,证明了申请人慕强的身份信息被当事人设立登记时盗用,并请求撤销其监事职务;
8、2024年7月15日执法人员依据当事人的企业设立档案载明的住所进行现场核查,检查结果记录表1份、物业公司营业执照复印件1份、核查视频光碟1张,证明了当事人没有在营业执照登记的住所经营过,无法查找联系到当事人。
2024年8月16日,本局依法通过盘州市人民政府网站发布公告向当事人送达了《盘州市市场监督管理局撤销登记(备案)告知书》(盘州市监撤登告字〔2024〕5号),通过微信向申请人慕强送达了《盘州市市场监督管理局撤销登记(备案)告知书》(盘州市监撤登告字〔2024〕5号)。告知拟撤销的事实、理由、依据及撤销内容和依法享有的权利。当事人及其利害关系人在法定期限内未向本局提出陈述、申辩、听证要求。
当事人冒用申请人慕强的身份信息取得企业设立登记的行为违反了《中华人民共和国行政许可法》第三十一条第一款“申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对申请材料的实质内容的真实性负责”和《市场主体登记管理条例》第十七条“申请人应当对提交材料的真实性、合法性和有效性负责”的规定。构成了提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体设立登记行为。
根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第二款“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销”规定和《市场主体登记管理条例》第四十条第一款“提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得市场主体登记的,受虚假市场主体登记影响的自然人、法人和其他组织可以向登记机关提出撤销市场主体登记的申请”、第二款“登记机关受理申请后,应当及时开展调查。经调查认定存在虚假市场主体登记情形的,登记机关应当撤销市场主体登记。相关市场主体和人员无法联系或者拒不配合的,登记机关可以将相关市场主体的登记时间、登记事项等通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,公示期为45日。相关市场主体及其利害关系人在公示期内没有提出异议的,登记机关可以撤销市场主体登记”。以及《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》第五十七条“同一登记包含多个登记事项,其中部分登记事项被认定为虚假,撤销虚假的登记事项不影响市场主体存续的,登记机关可以仅撤销虚假的登记事项”的规定,本局对当事人作出决定如下:
一、撤销慕强在贵州省远东泵阀制造有限公司的监事职务;
二、通过国家企业信用信息公示系统对贵州省远东泵阀制造有限公司被撤销的市场主体登记事项予以公示。
如不服本撤销决定,可以自本决定书送达之日起六十日内通过登录网址https://xzfy.moj.gov.cn/访问行政复议服务平台和通过搜索“掌上复议”微信小程序在线提交行政复议申请,或者向盘州市人民政府申请行政复议。也可以在六个月内向六盘水市水城区人民法院提起诉讼。本决定书公告自发布之日起30日即视为送达。当事人申请行政复议或提起行政诉讼期间,本决定不停止执行。
盘州市市场监督管理局
2024年9月18日