盘州市盘关镇人民政府
关于印发《盘关镇2022年行政执法“三项制度”
工作实施方案》的通知
各单位、各村（居）：
《盘关镇2022年行政执法“三项制度”工作实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
2022年3月17日
盘关镇2022年行政执法“三项制度”工作实施方案
为深入贯彻落实党的十九大精神、继续扎实推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下简称“三项制度”)，确保严格规范公正文明执法，全面推进依法行政，加快建设法治政府建设，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、基本要求
行政执法“三项制度”是党的十八届四中全会部署的重要改革任务，按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则，紧密联系实际，突出问题导向，积极稳妥实施，促进行政执法公开透明、合法规范，进一步推进“放管服”改革，加快建设法治政府，进一步优化我镇经济社会发展环境。
二、工作任务
(一)完善行政执法信息动态调整机制
按照政府信息公开要求，及时、准确公开行政执法相关信息，接受社会公众监督；完善执法信息动态调整机制，根据法律法规修订和机构调整情况，及时对行政执法主体、人员、职责、权限、行政事项清单、依据、执法程序、监督方式和救济渠道等信息进行修改和调整，保证信息公开的准确性。
(二)完善执法事项办理情况监督机制
加强事中公示，确保行政执法监督人员可以登录行政执法监督平台，查询相关执法事项，为行政相对人提供便捷服务。推动事后公开，各执法部门按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规的规定及国务院有关规定，通过政务服务平台、市场主体信用信息公示平台、行政许可和行政处罚信息公示平台、及时公开行政执法事项的相关信息，包括执法机关、行政相对人、主要案由、法律依据、办理结果等。做到行政执法结果依法及时、全面准确公开，接受社会公众监督。
(三)完善行政执法功能
强化记录实效。建立健全执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度，加强数据统计分析，充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策和健全社会信用体系等工作中的作用。
各执法部门要提高行政执法全过程信息化程度，对外出执法人员配备移动执法终端、执法记录仪等专用设备，提高行政执法视音频记录质量，保证行政执法的可回溯。
各执法部门要在每月5日前将工作推进情况、创新经验、存在问题、工作建议等报依法治镇工作领导小组办公室。
(四)提高重大执法决定法制审核质量
按照法制审核流程规定，在作出重大行政执法决定之前，各行政执法单位法制机构负责本单位的执法决定法制审核工作并出具法律审核意见。需要提交本部门负责人集体讨论的，法制审核人员应参与讨论并发表意见。法制审核人员审核时，要对整个行政执法案卷进行全面法制审核，重点审核执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、行政裁量权运用和法律适用等核心内容。各执法部门要配备和充实政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景并与法制审核工作任务相适应的法制审核人员，并充分发挥法律顾问在法制审核工作中的作用。
(五)加强对执法人员的业务培训
加强对各执法部门执法人员使用移动终端、执法记录仪的业务培训，实现行政执法全过程记录。定期组织法制审核培训班，加强对各执法部门法制工作人员的业务培训，提高法制审核工作质量。
三、工作要求
(一)加强组织领导
各有关部门要高度重视，充分认识推行“三项制度”工作的重要性，将其纳入重要议事日程。各相关部门负责人要从大局出发，亲自抓、负总责，要明确具体工作机构、责任主体，抽调专业人员具体负责，切实加强领导，全力配合，把任务和责任落到实处，确保工作按进度高质量完成。
(二)强化检查督导
依法治镇工作领导小组要加强对信息公示、案件录入、案件审核等方面的督查指导，加强对行政执法案卷的督导检查。将深入推进三项制度工作进展情况作为2022年依法行政考核的核心内容，引导和督导各执法部门进一步提高执法人员的执法水平，规范执法行为，提高执法质量。
(三)鼓励创新，抓好宣传
各有关部门在按照要求开展工作的同时，要围绕“三项制度”，结合工作实际进行积极探索，并将好经验好做法及时进行总结宣传推广。
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