为深入贯彻落实习近平总书记关于居民增收工作系列重要论述,进一步巩固拓展盘州市脱贫攻坚成果,切实增强人民群众的获得感、幸福感,根据《省人民政府关于印发贵州省促进居民增收三年行动方案(2022-2024年)的通知》(黔府发〔2022〕6号)、《市人民政府关于印发2022年六盘水市促进居民增收实施计划的通知》(六盘水府发〔2022〕8号)文件精神和工作部署,2022年7月31日,经市人民政府常务会议审议通过《盘州市2022年促进居民增收实施计划》(以下简称计划),并于2022年8月29日以市人民政府名义印发实施。现将有关政策解读如下:
一、工作目标
实现2022-2024年城镇常住居民人均可支配收入年均增长10%左右,农村常住居民人均可支配收入年均增长12%以上,脱贫人口人均可支配收入年均增长不低于15%,年收入在低保线以上1万元以下的脱贫人口收入超过1万元,城乡居民收入比下降到2.55左右。
二、主要内容
《计划》总共分为大力促进农民增收、大力实施城镇居民增收、大力推动劳动力素质提升、实施保障四大板块,涉及57条具体措施,具体内容解读如下:
(一)大力促进农民增收板块。该板块主要从实现农村常住居民人均可支配收入年均增长12%以上、脱贫人口人均可支配收入年均增长不低于15%的目标出发,结合目前盘州市常住农村居民收入状况,分别从增加农民工资性收入、增加农民经营性收入、增加农民转移性收入、增加农民财产性收入等四大措施,32条具体措施,就农民务工、就业扶持、产业发展、涉农补贴、“三变”改革等扶持、鼓励性措施方面对盘州市促进农民增收计划政策措施保障进行了详细阐述,为实现盘州市农民增收目标提供了政策支持和保障。
(二)大力实施城镇居民增收板块。该板块主要从城镇常住居民人均可支配收入年均增长10%左右的目标出发,结合目前盘州市城镇常住居民收入情况,分别从增加城镇居民工资性收入、增加城镇居民经营性收入、增加城镇居民转移性收入、增加城镇居民财产性收入等四大措施,17条具体措施,从鼓励创业、收入分配、融资担保等扶持、鼓励性措施方面为盘州市城镇居民增收计划提供了有力的政策性抓手。
(三)大力推动劳动力素质提升板块。该板块主要围绕提升盘州市居民劳动力素质,提高城乡居民就业竞争力,分别围绕加快提升职业教育能力、扎实开展职业技能培训、创新产教融合平台建设等三大措施,8条具体措施对提升职业教育发展、实训基地建设、强化技能培训、创新产教融合等方面进行了部署谋划,为盘州市居民实现更高质量就业奠定了基础。
(四)实施保障板块。该板块主要从强化组织领导、强化责任落实、强化考核督促、强化宣传引导等四个方面为2022年盘州市促进居民增收实施计划提出了具体保障措施,确保省、六盘水市、盘州市居民增收各项工作有目标、有抓手,如期实现盘州市促进居民增收各项工作取得实效。
三、产生的成效
一是可促进早日实现共同富裕。促进居民增收工作的重点难点在于农村居民增收,《计划》中用大部分篇幅阐述了农民务工、就业扶持、产业发展、涉农补贴、“三变”改革等扶持、鼓励性政策措施。通过聚焦资源投向“三农”领域,进一步激发农村居民创收的积极性、主动性。
二是进一步提升人民群众的幸福感、获得感。《计划》中的大力促进农民增收板块、大力实施城镇居民增收板块、大力推动劳动力素质提升板块三大板块为农民工、创业者、高校毕业生、复员退伍军人等群体在外出务工、就业支持、创业扶持、金融服务等多方面予以系列政策支持和保障,让盘州市全体居民都能享受到政策福利。
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