盘州市能源局着力提升监管效能筑牢安全防线

来源：盘州市能源局作者：盘州市人民政府

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2024年3月18日盘州市能源局党组书记、局长彭泽勇组织召开了局例会，局长彭泽勇强调要着力提升监管效能筑牢安全防线，全面总结了2023年安全监管工作取得的成效，着力部署2024年安全监管工作，要求着力提升安全监管效能，夯实企业安全基础，为能源高质量发展迈出新步伐，对安全监管工作作了七个方面的要求。

全力抓好能源安全生产，奋力开创高水平安全稳定新局面。深刻汲取近年事故教训，坚定信心，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，刚性推动安全生产政策落实落细，以最严格的监管执法，倒逼煤矿企业主体责任落实，坚决打好安全生产“翻身仗”。

一是深入指导煤矿开展好“双全日”工作。把“双全日”工作作为抓煤矿安全生产的有力抓手和有效措施。强化“双全日”工作培训，动态更新“双全日”操作手册，督促指导煤矿高质量制定“三张清单、一表一卡”，“实测实量”开展隐患排查整治，通过每月循环、长期坚持，达到重塑安全理念、规范从业行为、培育安全文化目的。

二是重点开展重大灾害专项攻坚。充分发挥专家组技术“会诊”优势，强力推行保护层开采同时抽采被保护层卸压瓦斯的瓦斯治理措施。计划打造六个重大灾害治理示范矿井（瓦斯治理示范矿井2个、顶板治理示范矿井2个、石门揭煤示范点1个、内因火灾防治示范矿井1个）发挥示范引领作用，经验成熟后逐步覆盖到全市煤矿。着力在采掘部署、优化设计等方面下功夫，持续改善“采掘失调”和“上采下掘”等突出问题，重点跟踪指导煤矿加强在隐蔽致灾、防治水方面的治理，科学落实管控措施，切实防范化解重大安全风险，遏制事故。

三是重拳打击隐蔽头面违法违规行为。通过查阅人员定位系统、监控系统、调运系统、采掘图纸及加强夜间突击检查等方式，严厉打击图纸造假、监控数据造假、隐蔽作业头面等违法违规行为。井下采掘作业点未按规定安装监控系统的、开口布面未及时上图的、作业人员未携带人员定位识别卡的，一律视为隐蔽头面作业，依法从重处罚，涉嫌违法犯罪的，一律启动“行刑衔接”移送司法机关追究刑事责任。

四是持续开展关键岗位履职专项检查。督促辖区煤矿企业对管理人员配备情况开展全覆盖自纠自查，人员配备不齐的及时招聘、选拔补齐，做到班组长、安全员、瓦检员、验收员等关键岗位专人专职化管理，并着力提升其在安全管理上的话语权。对煤矿企业重点岗位人员配备及履职能力开展专项检查，发现履职能力不足的一律责令限期整改。

五是持续巩固提升2023年综合整治、瓦斯治理专项整治、重大事故专项排查整治行动、支护改革、班组建设、安全生产标准化建设等重点工作成效。督促煤矿加快矿压在线监测系统安装及围岩强度、应力参数测定工作进度；纵深推进班组建设和标准化建设，督促煤矿进一步建立健全相关制度措施，坚定不移将“两个抓手”向纵深推进，进一步夯实煤矿基层基础，提升管矿办矿水平。

六是持续强化风险分析研判。督促各煤矿对重大风险及重点工程认真研判，杜绝走过场，同时加大对煤矿企业风险研判工作的检查力度，采取突击检查、参与煤矿企业风险研判会议等方式倒逼工作落实。

七是统筹抓好长输油气管道、电力和新能源行业监管。严格落实“三管三必须”要求，主动做到监管“无盲区”新常态，强化长输油气管道安全检查，督促企业落实高后果区保护措施；按照职能职责督促电力、新能源企业结合实际做好隐患排查、灾害治理、应急物资储备等各项安全生产工作，确保安全风险管控到位。

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