六盘水市生态环境局
责令改正违法行为决定书
六盘水环盘责改字〔2024〕10号
当事人名称：贵州腾旅商贸有限公司
法定代表人：胡*
统一社会信用代码：91520222MAC6AFE929
地址：贵州省六盘水市盘州市盘关镇**村**号
2024年10月10日，为调查云南省富源县生态环境部门移交线索问题，六盘水市生态环境局执法人员到盘州市铭杰选煤有限公司开展现场检查，发现盘州市铭杰选煤有限公司于2023年3月1日与你公司签订租赁合同，将位于贵州省六盘水市盘州市盘关镇丘田村103号的选煤厂洗选设施、厂房等租赁给你公司生产和使用，租赁起止时间：2023年3月1日至2028年2月29日。现场检查时，你公司经营的铭杰选煤厂处于生产状态，现场有选煤产生的尾煤泥堆放在场地上。调阅你公司煤炭产品调运台账显示，你公司从2023年9月开始外调煤矸石，2024年8月12日至2024年9月28日期间，你公司将选煤产生的5396.4吨煤矸石（实为尾煤泥）转移至云南省曲靖市富源县后所镇岩上村交由孔*富组织在其父亲孔*青土地上堆放，堆放点地块面积共2亩，堆放点未采取符合国家环境保护标准的防护措施。你公司承担运输费用，并按照每吨10元的价格支付给组织堆放人孔*富，你公司跨省转移固体废物未办理审批手续。
以上事实，有以下主要证据证明。
1. 2024年10月10日执法人员制作的《现场检查（勘查）笔录》1份；2024年10月11日执法人员制作的《调查询问笔录》1份；2024年12月5日执法人员制作的《调查询问笔录》1份；2024年10月10日执法人员检查时拍摄的照片7张复印件1份；2024年10月10日执法人员调取的《铭杰洗煤厂租赁合同》复印件1份；2024年10月10日执法人员调取的盘州市铭杰选煤有限公司《营业执照》复印件1份；2024年10月10日执法人员调取的你公司《营业执照》复印件1份；2024年12月5日执法人员调取的《贵州腾旅商贸有限公司煤炭产品调运量统计》复印件1份；2024年10月10日执法人员调取的《贵州腾旅商贸有限公司销售明细表》复印件1份；富源县生态环境保护综合行政执法大队2024年10月8日移交的案件调查资料复印件1份；《固体废物分类与代码目录》1-8页复印件1份。（证明你公司与盘州市铭杰选煤有限公司之间的关系，证明你公司经营主体和未经批准擅自跨省转移固体废物的违法事实）
2. 2024年10月10日执法人员调取的你公司法定代表人胡*身份证复印件、配合调查人员冯*身份证复印件、《授权委托书》各1份。（证明你公司相关负责人等情况）
3. 2024年10月10日执法人员调取的铭杰选煤厂环评批复、专家验收意见、验收备案资料、排污登记回执、突发环境事件应急预案备案表等复印件各1份。（证明你公司经营的选煤厂环保相关手续办理情况）
4. 2024年10月11日你公司提供的《法律文书送达地址确认书》1份。（证明你公司接收相关法律文书的人员及生态环境部门送达法律文书的地址）
你公司未经批准擅自跨省转移固体废物的行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十二条第一款“转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的，应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门提出申请。移出地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门应当及时商经接受地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门同意后，在规定期限内批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。未经批准的，不得转移”的规定。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第一款第（五）项“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（五）转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置未经批准的”的规定，现责令你公司立即改正违法行为。
我局将对你公司改正违法行为的情况进行监督。如你公司拒不改正上述生态环境违法行为，我局将依法处理。
你公司如对本决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向六盘水市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内向六盘水市水城区人民法院提起行政诉讼。
六盘水市生态环境局
2024年12月26日
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